В 2021 году в поднадзорном прокуратуре Линейном управлении зарегистрировано 30 преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (АППГ-23), раскрываемость указанных преступлений оставила 36,7% (АППГ-36,9%).
Таким образом, существенного изменения на данном направлении не произошло.
Из общего числа исследуемых преступлений в ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская по ст. 158 УК РФ зарегистрировано 11 преступлений (АППГ-6); по ст. 159 УК РФ зарегистрировано 7 преступлений (АППГ-4); по ст. 159.3 УК РФ зарегистрировано 4 преступления (АППГ-2); по ст. 194 УК РФ зарегистрировано 6 преступлений (АППГ-3); по ст. 228 УК РФ зарегистрировано 3 преступления (АППГ-4); по ст. 228.1 УК РФ зарегистрировано 1 преступление (АППГ-2); по ст. 207 УК РФ зарегистрировано 2 преступления (АППГ-0).

В поднадзорных таможенных органах зарегистрировано 6 преступлений (АППГ-3), из которых 5 раскрыто (АППГ-3), процент раскрываемости преступлений исследуемой категории составил 83,33% (АППГ-100) снижение раскрываемости указанной категории составило 16,67%.

В 2021 году в рамках надзорной деятельности за ходом расследования преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, прокурором выявлено 17 нарушений закона, в целях устранения которых 11 незаконных постановлений о приостановлении предварительного расследования отменено, внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 7 должностных лиц правоохранительных органов.

В целях повышения эффективности работы на данном направлении деятельности принимаются меры координационного характера, на системной основе проводятся оперативные совещания с участием руководителей правоохранительных органов, на которых обсуждаются имеющиеся недостатки в работе по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений указанной категории, совершаемых на территории оперативного обслуживания, а также пути их устранения.

В истекшем периоде 2022 года на территории оперативного обслуживания поднадзорных Московско-Рязанской транспортной прокуратуре правоохранительных органов зарегистрировано 73 преступления различной категории, против 138 преступлений в 2021 году (из них по линии КБ – 48, по линии ООБ – 25) (АППГ –59/80), преступлений экономической направленности – 3 (АППГ – 5).

Общий процент раскрываемости преступлений различной категории составил 59,3, против 55,6 в 2021 году.

Основной массив преступлений как в 2021 таки и в исследуемом периоде 2022 года составляют преступления против собственности, в частности кражи, их процент от общего числа зарегистрированных преступлений составляет 67% ( АППГ –46%).
В отчетном периоде на 44% сократилось количество преступлений, совершенных в общественном месте и составило 53 преступления, против 93 в аналогичном периоде 2021 года.

В феврале 2022 года в два раза сократилось число особо тяжких преступлений, на 62% сократилось количество тяжких преступлений, процент раскрываемости которых составил 100%, против 41,7 в 2021 году. Число преступлений средней тяжести сократилось на 33% и составило 40, против 53.

За 2 месяца 2022 года число преступлений, совершенных в сфере пассажирских перевозок составило 63 (АППГ –102), число преступлений прошлых лет осталось на прежнем уровне и составило 7.
В анализируемом периоде 2022 года правоохранительными органами по результатам проведенного расследования первично приостановлено 22 уголовных дел (АППГ –40).

В рамках надзорной деятельности за 2 месяца 2022 года Московско-Рязанским транспортным прокурором отменено 67 незаконных постановлений о приостановлении предварительного расследования, внесено 35 требований об устранении выявленных нарушений закона.

В адрес следственного отдела и отдела дознания ЛУ МВД РФ на станции Москва-Рязанская внесено 5 представлений и информаций, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц.

В целях повышения эффективности работы на данном направлении деятельности прокуратурой на системной основе проводятся оперативные совещания с участием руководителей правоохранительных органов, на которых обсуждаются имеющиеся недостатки в работе по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых на территории оперативного обслуживания, а также пути их устранения.

Тульской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и водного законодательства.
Установлено, что организация, осуществляющая деятельность в сфере перевозок водным транспортом, использует часть акватории реки Упы для размещения понтонных причалов. При этом, в нарушение требований федерального законодательства в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области не представлены отчеты о выполнении условий использования водного объекта, плана водоохранных мероприятий, результаты наблюдения за водным объектом и его водоохраной зоной.
Транспортной прокуратурой в адрес директора организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности; по постановлению прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ (водопользование с нарушением его условий) с назначением наказания в виде штрафов в размере 20 тыс. руб.
В результате принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены.

Тульской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в эксплуатационном локомотивном депо Новомосковск Московской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД».
Установлено, что машинистов и помощников машинистов не ознакамливали под роспись с локальными актами, касающиеся их трудовой деятельности, в ряде случаев работодателем нарушался двухнедельный срок уведомления о дате начала отпуска, работникам не выдавалось под роспись направление на ежегодный медицинский осмотр. Кроме того, допускались нарушения при ведении карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих и дезинфицирующих средств; отдельные работники локомотивных бригад не ознакомлены с картой специальной оценки условий труда на рабочем месте.
По результатам проверки транспортной прокуратурой в адрес начальника депо внесено представление, по постановлению прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда) и ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах) с назначением наказаний в виде предупреждения и штрафов на общую сумму 7 тыс. руб.
В результате принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены.

Вопросы, волнующие организации при переходе на российские СЭД/ECM-решения, мы рассмотрим на вебинаре ЭОС 30 марта 2022

Савеловский районный суд города Москвы вынес приговор в отношении бывшего начальника участка структурного подразделения ОАО «РЖД». Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия).

В суде установлено, что в апреле 2021 года начальник Московско-Смоленского территориального участка Московской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» находясь на своем рабочем месте получил взятку в сумме 100 тысяч рублей за подписание договоров водоснабжения и водоотведения в нарушение установленного порядка заключения подобных договоров. После получения взятки мужчина был задержан с поличным сотрудниками УФСБ России по г. Москве и Московской области.

Суд, учитывая позицию государственного обвинителя – старшего помощника Московско-Смоленского транспортного прокурора, обстоятельств уголовного дела и данных о личности подсудимого, назначил виновному наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, со штрафом в размере 1 млн рублей и лишением права занимать должность в государственных и коммерческих (органах) организациях связанных с выполнением организационно-распорядительных функций сроком на 2 года.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Компания «Базальт СПО» наградила ЭОС за существенный вклад в продвижение ОС «Альт» в России и отметила роль ЭОС в обеспечении технологической независимости страны в сфере ИТ.

В Каширском краеведческом музее Московской области открыта тематическая выставка «300 лет на страже закона», посвящённая истории прокуратуры России.

Сотрудники музея рассказали студентами Красногорского экономико-правового техникума об истории российской прокуратуры, о каширянах, работавших и ныне работающих в органах прокуратуры.

На экспозиции выставки в том числе представлена информация и о старшем помощнике Юго-Западного транспортного прокурора Алексее Балашове, размещены благодарности Московского транспортного прокурора, прокурора Московской области, Московского межрегионального транспортного прокурора и приказ Генерального прокурора Российской Федерации о награждении нагрудным знаком «Почётный работник прокуратуры Российской Федерации».

Также в экспозиции представлены материалы о двоюродном деде Алексея Балашова – Волкове Иване Ивановиче, который служил в Каширской прокуратуре в 1929-30 годах.

Юго-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в городском округе Ступино Московской области.

Установлено, что в домах, расположенных вдоль железной дорогина ул. Цветочной г. Ступино, превышается предельно допустимый уровень шума.

В связи с этим прокуратурой по результатам проверки в суд направлено исковое заявление об обязании ОАО «РЖД» установить шумозащитный экран.

По результатам рассмотрения искового заявления судом требования прокурора удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.

В марте 2022 года ОАО «РЖД» исполнило судебное решение, шумозащитный экран установлен.

Институт проводит для студентов специальностей «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» и «Менеджмент» занятия по освоению СЭД «ДЕЛО».

Тульской транспортной прокуратурой Привокзальном районном суде г. Тулы поддержано государственное обвинение по уголовному делу о покушении на кражу, т.е. преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Так, осенью прошлого года 42-летний Роман М. и 51-лений Вано Н. решили заработать немного денег на продаже металла.
В районе железнодорожной станции Тула-2, используя лом, саперную лопату и гаечный ключ, они демонтировали детали верхнего строения пути: соединительные накладки, костыли, настилы и др. и грузили в автомобиль.
Противоправные действия мужчин не остались без внимания сотрудников транспортной полиции, которые их и задержали.
С учетом позиции государственного обвинителя, обстоятельств уголовного дела, суд назначил Роману М. штраф в размере 30 тыс. рублей, а не имеющего гражданства и постоянного места жительства на территории государства Вано Н. приговорен к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбываем в исправительной колонии строгого режима
Приговор не вступил в законную силу.

Новомосковский городской суд Тульской области вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Тульской области, который совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей группой лиц по предварительному сговору в крупном размере).
В 2020 году 39-летний мужчина в сети «Интернет» увидел объявление о предложении работы розничным «закладчиком» наркотических средств и психотропных веществ за денежное вознаграждение. Николай Ч. связался с неустановленным в ходе следствия лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сообщил о своем намерении, а в ответ получил координаты «тайника-закладки», где находились наркотические средства – производное N – метилэфедрона общей массой не менее 76,8 г и производное метилового эфира массой не менее 10,9 г.
Впоследствии житель Тульской области с целью сбыта неопределенному кругу лиц бесконтактным способом оборудовал не менее 5 «тайников-закладок» из части незаконно приобретенных им ранее наркотических средств вблизи железнодорожных путей перегона станций Анилиновая – Промгипсовая Московской железной дороги в г. Новомосковск.
С учетом позиции государственного обвинителя, обстоятельств уголовного дела, данных о личности подсудимого, суд назначил ему наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

14 марта специалисты Минцифры региона провели онлайн-совещание с коллегами из Тульской области, где обсудили создание и использование единой региональной СЭД «ДЕЛО».

Северный транспортный прокурор Вадим Курсов принял участие во Всероссийской научно-практической конференции «Комплексная безопасность на транспорте: обеспечение правопорядка».
Мероприятие приурочено ко Дню транспортной полиции и прошло на площадке Юридического института ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» (МИИТ).
В мероприятии также участвовали преподаватели Юридического института, представители Главного управления на транспорте МВД России, Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу, Национального комитета общественного контроля, Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта.
Вадим Курсов рассказал присутствующим о проблемных вопросах обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного и водного транспорта.
По результатам конференции достигнута договоренность о дальнейшем сотрудничестве, участниками отмечена необходимость консолидации усилий теоретиков и практиков отрасли для решения проблемных вопросов.

Северной транспортной прокуратурой по поручению Межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка по факту ненадлежащего качества оказываемых услуг в скоростных поездах «Сапсан». В ходе проверки установлено, что доступ в сеть Интернет с использованием сети Wi-Fi, развернутой в поездах, нестабилен.
В отношении ОАО «РЖД» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.7 КоАП РФ (введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества услуги при реализации услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет через Wi-Fi), Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ОАО «РЖД» назначен штраф 300 тысяч рублей. Также по результатам принятых прокурором мер реагирования ОАО «РЖД» доступ в сеть Интернет по технологии Wi-Fi включен в перечень бесплатных услуг.
В ходе дальнейшей проверки установлено, что при проведении конкурса на оказание услуг по доступу в сеть Интернет в скоростных поездах Сапсан выбрана организация, не имеющая достаточных технических средств для исполнения контракта.
Введя в заблуждение ОАО «РЖД», данное Общество представило документы, на установку нового оборудования для доступа в Интернет, стоимостью свыше 30 миллионов рублей, однако как выявлено прокурором данное оборудование уже имелось в поездах.
Также Общество, не имея возможностей, по техническому обслуживанию оборудования, заключило субподрядный договор на оказание данных услуг, что привело к необоснованному увеличению стоимости начальной цены контракта с ОАО «РЖД». Однако общая сумма оплаченных средств по субподряному договору почти вдвое меньше, чем стоимость, указанная в затратной части договора с ОАО «РЖД».
Также прокурором установлено, что Обществом нарушены требования «Закона Яровой». При заключении контрактов, с сотовыми операторами на доступ к услуге доступа в Интернет, операторы не уведомлены о передаче трафика третьим лицам. При этом организацией не обеспечено хранение информации на носителях, затраты на проведение данных мероприятий не осуществлены, что также повлияло на себестоимость оказанных услуг и получение необоснованной прибыли.
По итогам проверки прокурором выявлено неправомерное завышение стоимости оказанных услуг более чем на 800 млн. рублей, чем причинен ущерб ОАО «РЖД», 100 % акций которого принадлежат Российской Федерации.
По материалам проверки прокуратуры, направленным в порядке
части 2 статьи 37 УПК РФ, Управлением на транспорте МВД РФ по ЦФО 01.02.2022 возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).
Ход расследования уголовного дела на особом контроле прокурора.

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка на территории строительного городка за Ленинградским вокзалом, где проживали рабочие и осуществлялось складирование грунта и отходов.
В ходе проверки установлено, что на земельном участке полосы отвода Октябрьской железной дороги выявлены навалы грунта с включениями строительных отходов (бетонный бой, сколы асфальта), которые размещены на почвенном покрове, на площади более 2 тысяч квадратных метров со средней высотой навала 4, 8 метров.
Также на территории строительного городка, где проживает значительное количество рабочих, выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, санитарных норм, законодательства об охране окружающей среды, выявлены повреждения зеленых насаждений.
По фактам выявленных нарушений в отношении подрядной организации, осуществляющей строительство Московского транспортного узла, возбуждены дела об административных правонарушениях, руководителю организации внесено представление.
Также представление незамедлительно внесено в ОАО «РЖД» как заказчику строительных работ и предоставившему участок под строительный городок.
По результатам рассмотрения представления при Северном транспортном прокуроре, земельный участок площадью более 2 тысяч квадратных метров приведен в первоначальное состояние, вывезено свыше 11 тысяч тонн отходов 5 класса опасности, устранены все выявленные нарушения.

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка по факту ненадлежащего качества оказываемых услуг в скоростных поездах «Сапсан» - отсутствие возможности использования сети Интернет с помощью системы Wi-Fi, а также включения в стоимость билета услуги доступа в Интернет.
В ходе проверки установлено, что стоимость услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет по беспроводной технологии Wi-Fi включена в стоимость билета, о чем пассажиры не информируются. Кроме того у пассажира отсутствует возможность отказа от данной услуги.
В отношении ОАО «РЖД» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ (введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества услуги при реализации услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет через Wi-Fi), Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ОАО «РЖД» назначен штраф 300 тысяч рублей.
Начальнику дирекции скоростного сообщения – филиал ОАО «РЖД» прокурором внесено представление.
По результатам рассмотрения услуга доступа в сеть Интернет по технологии Wi-Fi внесена в перечень бесплатных услуг, предлагаемых в пути следования в поездах Сапсан. Пассажиру на электронную почту вместе с билетом дополнительно будет направляться бланк с указанием набора гарантированных услуг, входящих в стоимость билета. Данная информация будет дублироваться в информационном буклете для пассажиров, бортовом журнале, а также на информационном портале кассира при приобретении проездных документов в железнодорожных кассах дальнего следования.
Исполнение находится на личном контроле прокурора.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку по обращению жителей ЖК «Рублевский» о нарушениях требований земельного законодательства.

Установлено, что в полосе отвода железной дороги перегона о.п. Немчинова - о.п. Трехгорка Смоленского направления МЖД управляющая компания «Рублевский» на земельном участке полосы отвода железной дороги оборудовала парковочные места для автотранспорта и установила шлагбаум при въезде на территорию, тем самым ограничила единственный свободный проезд экстренным службам и жителям жилого комплекса. При этом земельный участок по условиям договора передан в субаренду для обустройства насыпной дороги без права размещения объектов недвижимого имущества и осуществления предпринимательской деятельности.

В целях устранения нарушений закона Московско-Смоленский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о демонтаже возведенного шлагбаума.

Одинцовским городским судом Московской области исковые требования прокурора к ООО «Управляющая компания Рублевский» удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Люберецким городским судом Московской области 24.01.2022 вынесен обвинительный приговор в отношении ранее не судимого 36-летнего уроженца г. Москва в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 229.1, ч.1 ст. 228 УК РФ (контрабанда наркотических средств, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, в значительном размере, а также хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере).
Судом установлено, что в ноябре 2020 года местный житель посредством сети «Интернет» через приложение «AliExpress», осуществил заказ с целью последующего перемещения с территории Итальянской Республики наркотического средства – каннабиса (марихуаны), при этом предоставил свои персональные данные, адрес доставки по месту своей регистрации, после чего в счет оплаты заказанного наркотического средства оплатил с находившейся в его пользовании банковской карты, денежные средства.
После оплаты, наркотическое средство отправлено из Итальянской Республики в Российскую Федерацию с сокрытием от таможенного контроля в международном почтовом отправлении по адресу постоянной регистрации осужденного, а именно Люберецкий район Московской области.

В декабре 2020 года осужденный прибыл в почтовое отделение, расположенное в Люберецком районе Московской области, где, предъявив паспорт, получил международное отправление, после чего был задержан сотрудниками центральной оперативной таможни.
После задержания, осужденный, выдал сотрудникам таможни находившийся в левом нагрудном кармане куртки надетой на нем, в пакете из прозрачного бесцветного полимерного материала наркотическое средство, общей массой 0,44 грамма, что является значительным размером.

Суд, с учетом наличия смягчающих вину - троих малолетних детей, хронические заболевания и отсутствие отягчающих обстоятельств, признал гражданина виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет.

Приговор вступил в законную силу.

Юго-Западная транспортная прокуратура в январе 2022 года на системной основе проводила работу по обеспечению полноты и достоверности государственной статистической отчетности, о состоянии преступности, раскрытии преступлений.
В январе 2022 года (нарастающим итогом) прокуратурой выявлено 32 нарушения закона в сфере государственного статистического учета.
На высоком уровне остается количество выявленных прокуратурой искажений сведений о преступлении и лице, его совершившем – 23. Кроме того, выявлено 9 нарушений при формировании форм федерального статистического наблюдения № 1-Е и № 2-Е.
По выявленным нарушениям в поднадзорные правоохранительные органы направлено 5 актов прокурорского реагирования.