Об итогах работы Московско-Курской транспортной прокуратуры в сфере надзора за исполнением федерального законодательства в 2015 году

Приоритетными направлениями деятельности прокуратуры в 2015 году в сфере надзора за исполнением федерального законодательства являлись надзор за исполнением законодательства по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, противодействие терроризму, законодательства, направленного на предупреждение и борьбу с коррупцией, соблюдение законодательства в таможенной сфере.
Всего 2015 году прокуратурой выявлено 2182 нарушение закона. С целью устранения выявленных нарушений внесено 107 представлений, принесено 254 протеста, предостережено 2 лица, по возбужденным прокурором делам об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 192 лица, в порядке ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено 1 уголовное дело.
По результатам рассмотрения представлений прокурора 148 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности . В суды направлен 31 исковое заявление различной категорий, из которых рассмотрено и удовлетворено, с учетом ранее направленных 16 исков.
Значительная часть нарушений выявлена в сфере экономики – 623, соблюдения прав и свобод человека и гражданина – 565, о трудовых правах – 324, о безопасности на транспорте - 305, законодательства об административных правонарушениях - 734, таможенного законодательства – 603, в сфере обеспечения пожарной безопасности – 134, законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности – 59.
Московско-Курской транспортной прокуратурой особое внимание уделено вопросам соблюдения законодательства, направленного на пресечение фактов ввоза и реализации на территории Российской федерации товаров, включенных в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия (далее - санкционные товары).
Так, во втором полугодии 2015 года Московско-Курской транспортной прокуратурой с привлечением сотрудников Московской таможни и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЗАО г. Москвы 21.08.2015 проведена проверка в магазине известной торговой сети, в ходе которой установлено, что в указанном магазине на прилавках, в нарушение Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 и Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 № 778, осуществлялась реализация продовольственных товаров, произведенных в Италии, являющихся санкционными.
По указанному факту прокуратурой в отношении общества, хранение для последующей реализация мясного продукта – окорок свиной, страной происхождения которого является Италия, прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ.
В 2015 году прокуратурой также проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда в Моторвагонном депо Перерва, Эксплуатационном локомотивном депо Москва-пассажирская-Курская, ОАО «Московский механический завод «Красный путь», Московском энергомеханическом заводе – структурном подразделении ДКРЭ – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства.
По результатам проверки, прокуратурой в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 37 дел об административных правонарушениях.
Московско - Курская транспортная прокуратура совместно с отделом федеральной миграционной службы России по г. Москве в ЮВАО и сотрудниками транспортной полиции провела проверку миграционного законодательства.
Выявлены нарушения законодательства при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности на поднадзорной территории.
Установлено, что в границах железнодорожной станции «Люблино-Сортировочное» ООО «Альянс ТЭК» осуществляет погрузку (выгрузку) грузов. Для выполнения работ обществом привлечено 11 граждан Кыргызской Республики и 3 гражданина Республики Таджикистан у которых отсутствовали патенты и разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Прокуратурой в отношении указанного юридического лица возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, совершенные в городе федерального значения).
Постановлениями отдела федеральной миграционной службы России по г. Москве в ЮВАО ООО «Альянс ТЭК» признано виновным в совершении административных правонарушений и назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 5 млн. 600 тыс. рублей.
Решения в законную силу не вступили.
Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок организации и проведения азартных игр.
Установлено, что ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» организовало букмекерскую контору в полосе отвода железнодорожного остановочного пункта Текстильщики Московской железной дороги. Прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ (осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий).
Решением мирового судьи общество признано виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 350 тыс. рублей.рпаервваывсывспиаапрпорпорпьаапвапыавчвыы
Постановление в законную силу не вступило.
При организации работы по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений граждан и организаций в первом полугодии 2015 года в Московско-Курскую транспортную прокуратуру поступило 133 обращения, из которых 90 разрешено прокуратурой,43обращения направлено в органы в связи с их компетенцией.
Из рассмотренных обращений удовлетворено 12, по которым внесено 9 представлений, принесен 1 протест, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, 2 иска направлено в суд.