В 2009 году Московско-Рязанской транспортной прокуратурой проведено 22 проверки по вопросам экстрадиции иностранных граждан. Вопросы экстрадиции решаются в отношении граждан Узбекистана, Украины, Таджикистана, Республики Беларусь, Казахстана и реже Армении. Срок содержания граждан подлежащих экстрадиции в следственных изоляторах г. Москвы с момента задержания до их выдачи запрашивающей стороне составляет от 3-х до 7 месяцев. При не поступлении от инициатора розыска документов, подтверждающих избрание в отношении лица, подлежащего выдачи иностранному государству, меры пресечения в виде заключения под стражу, данное лицо незамедлительно освобождается из изолятора временного содержания по истечению 48 часов после его задержания. Об освобождении задержанного незамедлительно уведомляется Генеральный прокурор РФ. В случае, если от государства, инициатора розыска, в течении 40 суток не поступает требование о выдачи находящегося в межгосударственном розыске лица, последнее также незамедлительно освобождается, об освобождении докладывается по инстанции.
Правоохранительными органами преимущественно стран ближнего зарубежья разыскиваются лица, совершившие преступления общеуголовной направленности.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения валютного законодательства при экспорте товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Анализ полученных материалов показал, что участниками ВЭД нарушаются требования Указаний Банка России от 26.09.2008 № 2080-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 01.июня 2004 года № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления банками контроля за проведением валютных операций» (далее Положение).
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.4 Положения резидент представляет в банк ПС документы, связанные с проведением указанных операций, в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации (в случае предоставления грузовой таможенной декларации на бланке установленной формы – графа «D»), которые в соответствии с нормативными правовыми актами в области таможенного дела подлежат декларированию таможенными органами путем подачи таможенной декларации.
Подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах, оформленной резидентом в порядке, изложенном в приложении 1 к настоящему Положению (далее – справка о подтверждающих документах).
В ходе настоящей проверки выявлено шесть случаев нарушения срока предоставления справки с подтверждающими документами в банк ПС, в связи чем прокуратурой возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой в 2009 году в сфере надзора за исполнением законов на транспорте выявлено 800 нарушений закона, принесено 159 протеста, 159 удовлетворены, внесено 69 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 46 лиц, объявлено 50 предостережений, возбуждено 114 дел об административных правонарушения, по 90 постановлением вынесены решения о назначении административного наказания, в ходе «общенадзорных» проверок направлено в следственные органы 9 материалов в порядке ст. 37 УПК РФ, по результатам которых возбуждено 5 уголовных дел, в суды направлено 35 исковых заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ. В 2008 году выявлено 692 нарушений закона, принесено 124 протеста, внесено 58 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 32 лица, к административной ответственности привлечено 89 лиц, объявлено 40 предостережений о недопустимости нарушения закона, в ходе «общенадзорных» проверок направлено в следственные органы 4 материала в порядке ст. 37 УПК РФ, по результатам которых возбуждено 2 уголовных дела, в суды направлено 33 исковых заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ, 3 заявления в арбитражные суды в порядке ст. 202 АПК РФ о привлечении к административной ответственности.
Поднадзорными органами внутренних дел в 2008 году принято 1417 решений об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям и сообщениям о преступлениях, в том числе по 12 материалам решения приняты в соответствии с п. 3, 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Всего Московско-Рязанской транспортной прокуратурой отменено 415 постановлений об отказе в возбуждении уголовного (без повторных), в том числе 259 с направлением на дополнительную проверку и 56 для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. По последним материалам возбуждены уголовные дела.
Московско-Рязанской транспортной прокуратурой в полном объеме используются предоставленные уголовно-процессуальным законодательством полномочия по осуществлению надзора в досудебной стадии уголовного судопроизводства. В 2009 году следственным органам МВД внесено 347 требований об устранении нарушений закона по уголовным делам, все удовлетворены (297 требований об отмене постановления о приостановлении расследования, 2 требования об отмене постановления о прекращении уголовного дела, 42 требования об устранении нарушений, допущенных в ходе расследования). Возвращено 7 дел для производства дополнительного расследования, постановления о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования не обжаловались.
По уголовным делам, находящимся в производстве дознавателей отменено 325 постановлений о приостановлении расследования, дано 23 письменных указания. Возвращено для дополнительного расследования 2 уголовных дела.
В анализируемый период прокурором отменено 12 постановлений о возбуждении уголовного дела (8 следствию, 4 дознанию).

08 февраля 2010 года Мещанским районным судом г. Москвы рассмотрено уголовное дело по обвинению С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
7 ноября 2008 года билетный кассир Ленинградского вокзала г. Москвы С., находясь на своем рабочем месте, из корыстных побуждений с целью извлечения прибыли продала поддельный билет пригородного сообщения, полученными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению. 02 апреля 2009 года она же, находясь на своем рабочем месте, из корыстных побуждений продала поддельный билет пригородного сообщения, полученные денежные средства оставила на хранение в кассе.
По сообщению Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, представитель которой поддерживал государственное обвинение по данному уголовному делу, С. признана виновной в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 1 год.

07.12.2009 Северным следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника ОУР ЛОВД на ст. Москва – Ленинградская С. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ - совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
В рамках следствия установлено, что в начале ноября 2009 года С., являясь должностным лицом, обладая информацией, что ООО «Влад – Зонда» осуществляет пассажирские перевозки автобусами от Ленинградского вокзала г. Москвы, встретился с представителем данной организации и предложил последнему еженедельно передавать ему денежные средства в размере 1 000 рублей за каждый отправленный автобус сообщением «Москва – Санкт – Петербург», за якобы нечинение препятствий при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автотранспортом. При этом С. убедил представителя вышеуказанной организации в том, что обладает полномочиями по проверке и принятию решения о приостановлении деятельности ООО «Влад – Зонда», хотя в действительности такими полномочиями не обладал.
07.12.2009 примерно в 13 часов С. в рамках возникшего преступного умысла прибыл в кассу ООО «Влад – Зонда», где получил денежные средства в размере 12 000 рублей, после чего был задержан сотрудниками ФСБ России.
За указанный выше период С., используя свое служебное положение, путем обмана похитил у представителя ООО «Влад – Зонда» денежные средства на общую сумму 20 000 рублей.
Обвиняемый С. вину в инкриминируемом преступлении под тяжестью неопровержимых доказательств признал полностью, в содеянном раскаялся.
Расследование по данному уголовному делу было окончено в кротчайшие сроки и 11.01.2010 направлено для рассмотрения по существу в Мещанский районный суд г. Москвы.

Мещанским судом рассмотрено расследованное ВСО ММСУТ СК при прокуратуре РФ и направленное Московско-Рязанской транспортной прокуратурой уголовное дело по обвинению Алиева Э.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ.
Милиционер отдельной роты патрульно-постовой службы Московско-Рязанского ЛУВД Алиев Э.В., являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, примерно в 22 часа 30 минут, находясь на площади Казанского вокзала со стороны ул. Новорязанская г.Москвы, встретился с Норовым З.Х., который, понимая, что Алиев Э.В. является сотрудником милиции, то есть представителем власти, может задержать и доставить его знакомых - граждан Республики Узбекистан, не имеющих регистрацию, в дежурную часть Московско-Рязанского ЛУВД, и тем самым действуя в их интересах, передал, а Алиев Э.В. умышленно, из корыстных побуждений, лично получил взятку в виде денег в сумме 600 рублей за незаконное бездействие - не доставление и сокрытие факта нарушения административного законодательства Российской Федерации со стороны двух граждан Республики Узбекистан.
Реализуя преступный умысел, Алиев Э.В. 02.12.2009 года, примерно в 22 часа 30 минут, находясь на площади Казанского вокзала со стороны ул. Новорязанская г.Москвы, встретился с Норовым З.Х., который, понимая, что Алиев Э.В. является сотрудником милиции, то есть представителем власти, может задержать и доставить указанных граждан Республики Узбекистан в дежурную часть Московско-Рязанского ЛУВД, и тем самым действуя в их интересах, передал, а Алиев Э.В. умышленно, из корыстных побуждений, лично получил взятку в виде денег в сумме 600 рублей за незаконное бездействие - не доставление и сокрытие факта нарушения административного законодательства Российской Федерации со стороны двух граждан Республики Узбекистан. Действуя согласно достигнутой преступной договоренности, Алиев Э.В. своими незаконными бездействиями обеспечил беспрепятственный проход указанным двум гражданам Республики Узбекистан к поезду сообщением «Москва- Ташкент».
Полученными незаконным путем денежными средствами в размере 600 рублей распорядился по своему усмотрению.
Он же совершил покушение на получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки за незаконное бездействие, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Суд назначил наказание Алиеву Э.В. в виде лишения свободы сроком на четыре года с лишением права занимать определенные должности в органах внутренних дел сроком на один год условно с испытательным сроком на три года.

25 января 2010 года Мещанским районным судом г. Москвы рассмотрено уголовное дело по обвинению Копытова и Шпака в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
10 февраля 2009 года у платформы поездов пригородного сообщения Ленинградского вокзала г. Москвы Копытов и Шпак, нанеся удары по различным частям тела потерпевшего З., открыто похитили принадлежащее З. имущество: сотовый телефон, денежные средства сумку, причинив потерпевшему материальный ущерб на сумму 19 000 рублей. Копытов и Шпак были задержаны на территории платформы сотрудниками ЛОВД на ст. Москва-Ленинградская и доставлены в дежурную часть.
По сообщению Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, представитель которой поддерживал государственное обвинение по данному уголовному делу, Копытов и Шпак признаны виновными в совершении грабежа группой лиц по предварительному сговору с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, и им назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет каждому с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и исправительной колонии общего режима соответственно.

26 января 2010 года Мещанским районным судом г. Москвы рассмотрено уголовное дело по обвинению М.. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
13 октября 2007 года в квартире потерпевшей Ч., где М. с согласия потерпевшей временно проживал, неправомерно завладел принадлежащими потерпевшей свидетельством о регистрации транспортного средства, талоном технического осмотра, страховым полисом ОСАГО, ключами и пультом управления сигнализацией от автомашины «Шевроле Авео», находящейся на охраняемой автостоянке у здания Ленинградского вокзала г. Москвы, где в тот же день неправомерно завладел автомашиной и уехал с автостоянки.
По сообщению Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, представитель которой поддерживал государственное обвинение по данному уголовному делу, М. признан виновным в совершении неправомерного завладения автомобилем без цели хищения (угона), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Северной транспортной прокуратурой в январе 2010 года совместно с сотрудниками отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на объектах железнодорожного транспорта проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ЗАО ТК «Гранд Сервис Экспресс».
В ходе проверки, в том числе в пути следования пассажирского поезда № 53, сообщением Санкт-Петербург-Москва, в деятельности транспортной компании выявлены нарушения требований федерального законодательства и нормативно-правовых актов в сфере безопасности движения:
-По результатам проверки главным государственным инспектором Северо-Западного управления Желдорнадзора возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 11.16 КоАП РФ в отношении должностного лица, ответственного за пожарную безопасность, прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона генеральному директору ЗАО ТК «Гранд Сервис Экспресс»». По результатам рассмотрения представления привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.

12 февраля 2010 года мировым судьей судебного участка № 313 района Марьина Роща г. Москвы рассмотрено уголовное дело по обвинению П.. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
В августе 2000 года в г. Лобня Московской области приобрел в неустановленное следствием лица диплом о среднем профессиональном образовании, после чего в июне 2009 предъявил поддельный диплом в отделение кадров ЛОВД на ст. Москва-Рижская с целью дальнейшего продолжения прохождения службы в органах внутренних дел РФ.
По сообщению Северной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, представитель которой поддерживал государственное обвинение по данному уголовному делу, П.. признан виновным в совершении использования заведомо подложного документа, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей в доход государства.

Северной транспортной прокуратурой совместно сотрудниками ОБПСПР ЛОВД на ст. Москва-Ленинградская проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом павильоне, расположенном возле пригородной площади Ленинградского вокзала г. Москвы, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства со стороны индивидуального предпринимателя Карапетяна Т.Г.
Так, в павильоне осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных в нарушение требований ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995.
В ходе проверки была выявлена, упакована в коробки и опечатана вся алкогольная продукция – коктейли в количестве 159 банок, находившиеся в павильоне предпринимателя. Прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Карапетян, которое направлено для рассмотрения в Арбитражный Суд г. Москвы.

проверка Северной транспортной прокуратуры
Северной транспортной прокуратурой совместно с Центральным управлением Госжелдорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в январе 2010 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта и содержания путей необщего пользования, являющихся собственностью ОАО «766 Управление производственно-технологической комплектации» и граничащих с путями железнодорожной станции Нахабино (Рижское направление Московской железной дороги).
В ходе осмотра путей выявлены следующие нарушения по содержанию путевого хозяйства:
- путь № 1 – от тупика на расстоянии около 80 метров наличие кустов негодных шпал до 7 штук;
- путь № 2 – от тупика на расстоянии около 100 метров наличие кустов негодных шпал до 7 штук.
По результатам проверки закрыто движение по путям № № 1, 2.
В связи с выявленными нарушениями требований ст. 16 Федерального закона от 10.01.03 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ», Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных МПС РФ 26.05.00 № ЦРБ-756, Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС РФ от 01.07.00 № ЦП-774, прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ОАО «766 Управление производственно-технологической комплектации», которое направлено для рассмотрения в ЦУ Госжелдорнадзора.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства при реализации ювелирных изделий

Юго-Западной транспортной прокуратурой вынесено постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника таможни.
Прокуратурой установлено, что на Матвеевский таможенный пост декларантом к таможенному оформлению был заявлен товар - «шасси грузового автомобиля VOLVO FL12, б/у».
Однако, в соответствии с актом таможенного досмотра указанного товар, а также исходя из представленных декларантом фотографий видно, что данные транспортные средства оборудованы дизельными двигателями и кабинами, в связи с чем они должны классифицироваться в другом коде ТН ВЭД с иной ставкой таможенной пошлины.
Однако выпускающий инспектор пропустил и фотографии и акт досмотра и выпустил товар как шасси, в результате чего бюджет Российской Федерации недополучил таможенных платежей на сумму свыше 5 млн. руб.

Судом удовлетворено 4 исковых заявления Юго-Западного транспортного прокурора о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Департамента финансов города Москвы стоимость услуг по погребению неопознанных трупов.
Ежегодно расходуются миллионы рублей на погребение неопознанных трупов, вместе с тем законом предусмотрено, что юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, к которому относится железнодорожный транспорт.
Прокуратурой установлено, что при захоронении неопознанных трупов деньги на их захоронение выделяются из государственного бюджета, хотя судмедэкспертизой установлено, что причиной смерти явилось нанесение телесных повреждений объектом железнодорожного транспорта.
В связи с этим прокуратурой регулярно подаются исковые заявления о взыскивании денежных средств на погребение неопознанных тел.

Юго-Западной транспортной прокуратурой в Балашихинский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению главного государственного таможенного инспектора Горенского таможенного поста Центральной акцизной таможни А. в совершении халатности, повлекшей причинение крупного экономического ущерба бюджету Российской Федерации.
В феврале 2008 года на Горенском таможенном посту ЦАТ оформлены гусеничные вездеходы «HAGGLUND», производства Швеция, классифицированные декларантом как тракторы, со ставкой ввозной пошлины 15%.
Впоследствии решения о классификации были отменены, вездеходы классифицированы как моторные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки 10 и более людей, ввозная пошлина которых составляет 20%. В результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудниками таможни бюджет Российской Федерации недополучил таможенных платежей на общую сумму свыше 2 миллионов рублей.
В ходе предварительного расследования установлено, что главный государственный таможенный инспектор Горенского таможенного поста А. имел реальную возможность надлежащим образом классифицировать оформляемые вездеходы, однако вследствие халатного отношения к исполнению должностных обязанностей этого сделан не было.

На Киевском вокзале города Москвы выявлена реализация табачных изделий без акцизных марок

Московско-Смоленская транспортная прокуратура выявила многочисленные нарушения законодательства о ценообразовании на лекарственные средства

В 2008 году Роспотребнадзор исследовал обычную водопроводную воду. Результаты впечатлили даже специалистов: из почти 2,5 млн. проб воды треть оказалась практически непригодной для питья! Говоря сухим языком отчета, 20,5% соответствовали лишь условию «условно доброкачественная вода», а 8,5% можно было отнести к разряду «недоброкачественная питьевая вода». И это, что называется, «средняя температура по палате» – в ряде регионов показатели в несколько раз хуже...

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой для рассмотрения по существу в Жуковский городской суд Московской области направлено уголовное дело в отношении 7 сотрудников отдела уголовного розыска ЛОВД на ст. Москва-Киевская, которые обвиняются в похищении гр. В. - жителя г. Жуковский Московской области, с корыстной целью и превышении служебных полномочий, а также применении к потерпевшему насилия, не опасного для жизни или здоровья.
Уголовное дело расследовалось в Юго-Западном следственном отделе на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК при прокуратуре РФ.
В ходе следствия установлено, что в феврале 2009 года сотрудник отдела уголовного розыска В., договорившись со своими коллегами по работе Ц., Т, Д., Т., Н., П. прибыли в г. Жуковский Московской области, где, выследив жителя этого города, похитили его, затащив в машину и скрылись с места преступления.
На протяжении дня сотрудники милиции перемещали потерпевшего В. по территории Московской области и города Москвы, пересаживая из машины в машину с целью соблюдения конспирации. Кроме этого, с телефона потерпевшего сотрудники звонили супруге последнего с целью получения выкупа за освобождение В. в размере 150 тысяч долларов США.
При получении части выкупа в размере 10 тысяч долларов США один из соучастников преступной группы был задержан, в дальнейшем были задержаны и остальные сотрудники ЛОВД на ст. Москва-Киевская, принимавшие участие в совершении вменяемых им преступлений.