Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований земельного законодательства в районе железнодорожных станций Северянин и Лосиноостровская Ярославского направления Московской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что юридические лица ООО «Рассвет-Круиз» и ООО «Мабел»в полосе отвода указанных станций самовольно, без разрешения собственника – Российской Федерации, при отсутствии правоустанавливающей и разрешительной документации занимали земельные участки общей площадью 2500 кв.м.
В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении вышеуказанных юридических лиц возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), по результатам рассмотрения которых Управлением Росреестра по Москве виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 25 тыс. рублей.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Юго-Западной транспортной прокуратурой при проверке законности установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в районе железнодорожной станции Москва-Товарная-Павелецкая МЖД выявлены нарушения требований законодательства о рекламе.
В соответствии с ст. 9 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения не допускается.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется согласно административному регламенту предоставления государственных услуг «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» в г. Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 12.12.2012 № 713-ПП.
Установлено, что ООО «МТО Авантаж» разместило рекламные конструкции на арендуемом здании автомойки, не оформив в установленном порядке разрешение на их установку.
В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «МТО Авантаж» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2015 общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего жителя г. Клин. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).
В судебном заседании установлено, что подсудимый 26 марта 2014 года безвозмездно принял у неустановленного лица два пакета с находящимся внутри наркотическим средством «спайс». После приобретения стал незаконно хранить их при себе, после чего был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд приговорил несовершеннолетнего к 3 годам лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно.
Приговор в законную силу не вступил.

Юго-Западная транспортная прокуратура совместно с Линейным отделом МВД России на станции Москва-Павелецкая в рамках работы по правовому просвещению несовершеннолетних провела лекцию-беседу с учениками Домодедовской гимназии №5 Московской области по вопросам безопасности на железной дороге и ответственности за вмешательство в деятельность транспорта.
Представитель прокуратуры рассказала несовершеннолетним об их правах и обязанностях при нахождении на объектах транспорта, о необходимости строгого следования правилам, обратив особое внимание на набирающее популярность движение «зацеперов», пропагандирующих проезд на железнодорожном транспорте запрещенными способами, его последствия.
По окончании лекции представители прокуратуры и линейного отдела ответили на вопросы, интересовавшие учеников и преподавателей.
Профилактическое мероприятие организовано в целях повышения правовой грамотности несовершеннолетних, пропаганды правовых знаний, формированию правовой культуры и профилактики правонарушений.
Кроме того, в ходе мероприятия учащимся вручены брошюры «Правила поведения на железной дороге», в которых подробно описаны и проиллюстрированы правила безопасного поведения на железнодорожных вокзалах, станция и других объектах транспортной инфраструктуры.

Головинским районным судом вынесен обвинительный приговор
в отношении Рахмонова Комилжона, который осужден за покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконного бездействия (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ).
Как установлено в судебном заседании, в октябре 2014 года подсудимый, находясь в служебном кабинете в ЛОП на ж.д. ст. Ховрино, пытался передать взятку командиру отделения ОВ ППСП подразделения полиции по охране общественного порядка.
Желая избежать привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), мужчина попыталась передать взятку должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, вложив в ходе беседы с ним деньги в размере 500 рублей в ежедневник лежащий на столе.
Преступные действия взяткодатель по независящим от него обстоятельствам до конца не довел, так как командир отделения от получения взятки в виде указанных денег отказался.
Признав подсудимого виновным в совершении указанного преступления, суд с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры назначил ему за содеянное наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей.
Приговор суда в настоящее время не вступил в законную силу.

Нагатинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 23-летней Марии Захаровой. Она признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).

Судом установлено, что Захарова с целью последующего сбыта приобрела у неустановленного лица комплекты технического средства негласного получения информации, видеокамера которого закамуфлирована под пуговицу. Девушка, осуществляя свою трудовую деятельность в качестве продавца на одном из радиорынков столицы, в мае и августе 2014 года незаконно продала их.

Суд с учетом позиции государственного обвинения - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности, признания своей вины и раскаяния, назначил Захаровой наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Курской транспортной прокуратурой организована проверка по факту возгорания в НУЗ «Дорожная клиническая больница им. Н.А. Семашко на ст. Люблино ОАО «РЖД».

27 января 2015 г., около 10 часов утра в палате на втором этаже хирургического корпуса указанной больницы произошло возгорание, предварительной причиной которого явилась неисправность проводки. Пострадавших в ходе произошедшего нет. Возгорание было потушено в течение 15 минут.

По результатам проверки при наличии оснований будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции, государственной гражданской службе в Московской областной таможне.
Установлено, что таможенный инспектор Каширского таможенного поста Московской областной таможни после увольнения в 2013 году был принят на должность менеджера по логистике в ООО «Нестле Россия».
В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило прежнего работодателя о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим в установленный законом срок.
По результатам проверки прокуратурой в отношении должностного лица, ответственного за указанные нарушения, и самого юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).
Постановлениями мирового судьи 102 судебного участка Замоскворецкого судебного района города Москвы ООО «Нестле Россия» и должностному лицу назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 120 тыс. руб.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требования законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на ст. Москва-3 Ярославского направления Московской железной дороги.

Установлено, что ОАО «Железнодорожная торговая компания»в полосе отвода указанной станции осуществляло незаконную торговлю алкогольными и спиртосодержащими напитками в нарушение действующего законодательства.

Так, у общества отсутствовали товаросопроводительные накладные и иная документация, необходимые при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По результатам проверки прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренноеч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Арбитражным судом г. Москвы виновному назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 тыс. руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о труде и об охране труда в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».
Так, в нарушение требований трудового законодательства и законодательства об охране труда в Правилах внутреннего трудового распорядка не предусмотрен день выплаты заработной платы, а указан лишь период времени; не соблюдаются сроки прохождения работниками периодических медицинских осмотров (обследований) в целях определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний; не соблюдается порядок прохождения работниками инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда; нарушен порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности; вновь принятых работников не знакомят с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда под роспись.
В связи с выявленными нарушениями прокурором на имя начальника Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава внесено 1 представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого с участием представителя прокуратуры 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (1 лицу объявлен выговор, 1 лицу объявлено замечание), принесено 6 протестов на незаконные приказы о привлечении работников к дисциплинарной ответственности, которые рассмотрены и удовлетворены. В отношении главного инженера предприятия и заместителя начальника дирекции по управлению персоналом и социальным вопросам возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда), по результатам рассмотрения которых Государственной инспекцией труда в г.Москве оба виновных лица привлечены к административной ответственности (каждому назначен штраф в сумме 1000 рублей).
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Вступил в законную силу приговор Химкинского городского суда Московской области по уголовному делу в отношении 49-летнего Артема Арешьянца. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере).
Судом установлено, что в ноябре 2013 г. Арешьянц приобрел на аукционах иконы и иные товары, являющиеся культурными ценностями. С целью уклонения от уплаты таможенных платежей, осужденный переместил их на территорию Российской Федерации под видом товаров для личного пользования. Сумма недовзысканных таможенных платежей составила более 1 млн. руб.
В последующем ввезенные культурные ценности были переданы Арешьянцем своим знакомым для продажи в выставочных павильонах.
Обвинительный акт по указанному уголовному делу утвержден Московско-Курским транспортным прокурором и направлен вместе с делом в суд.
С учетом позиции государственного обвинителя, личности подсудимого, суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. руб. Культурные ценности, ввезенные на территорию Российской Федерации, будут возвращены Арешьянцу только после надлежащего таможенного оформления и уплаты всех причитающихся таможенных платежей

Юго-Западная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о рекламе в границах станции Расторгуево Павелецкого направления Московской железной дороги.

Установлено, что в нарушение Федерального закона «О рекламе» ООО «МонолитСпецСтрой» разместило рекламные конструкции на арендуемом здании торгового комплекса, не оформив в установленном порядке в администрации Ленинского муниципального района Московской области разрешение на их установку.

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ (установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию).

Решением Арбитражного суда Московской области обществу назначен штраф в размере 250 тысяч рублей. Рекламные конструкции демонтированы.

Решение суда в законную силу не вступило.

Приговором Дорогомиловского районного суда города Москвы гражданка Жигаева Юлия осуждена по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере.
Судом установлено, что 09 октября 2014 г. Жигаева, находясь на платформе от Москвы станции Кокошкино была задержана сотрудниками полиции ЛО МВД России на станции Москва-Киевская, входе личного досмотра при себе у нее обнаружен газетный сверток с порошкообразным веществом которое согласно заключению эксперта является смесью содержащей героин. Масса вещества составила 1.57 грамма.
С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры, обстоятельств совершения преступления, тяжести содеянного и личности подсудимого, суд назначил Жигаевой наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговор суда в законную силу не вступил.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований миграционного законодательства в здании Московского железнодорожного агентства (далее – МЖА), расположенного между зданиями Ярославского и Ленинградского вокзалов г. Москвы на Комсомольской площади
Так, в нарушение требований п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Республики Украина, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в г.Москве, осуществляли трудовую деятельность в качестве разнорабочих, а именно выполняли работы по реконструкции крыши здания МЖА на основании устной договоренности с ЗАО «Дорзеленстрой».
В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении 6 граждан Республики Украина возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Мещанским районным судом г. Москвы указанные граждане привлечены к административной ответственности и каждому виновному лицу назначен административный штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры с участием сотрудников ДПС ГИБДД УВД по ЦАО МВД России по г. Москве, Управления Госавтодорнадзора по г. Москве проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями «Самарина Л.В. и «Львов М.И.» законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы оказания услуг при перевозке пассажиров, в ходе которой прокуратурой выявлены нарушения указанного законодательства.
Так, ИП «Самарина Л.В.» осуществляла перевозку пассажиров маршрутом Москва – Чебоксары на автобусе без предусмотренного списка пассажиров. ИП «Львов М.И.» осуществлял перевозку пассажиров маршрутом Москва – Чебоксары на автобусе без заключенного в письменной форме договора фрахтования (заказа-наряда).
Северной транспортной прокуратурой в отношении указанных индивидуальных предпринимателей возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных по чч. 2, 4 ст. 11.14.2 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности с наложением на них штрафа в размере 50 000 рублей каждому.
Штрафы виновными лицами оплачены.

Северная транспортная прокуратура разъясняет:
Противодействие коррупции - сложная и ответственная задача, требующая усилий не только органов публичной власти, но и институтов гражданского общества. О необходимости активного и эффективного противодействия коррупции в российских органах публичной власти говорится давно и много, как представителями органов публичной власти, так и институтов гражданского общества. Результативность данного направления деятельности невозможна без осуществления взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества, о чем говорят проводимые исследования отечественных специалистов и региональная антикоррупционная правоприменительная практика.
В федеральных нормативных правовых актах Российской Федерации лишь в Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы предусмотрено в качестве средства противодействия коррупции осуществление общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это положение Национального плана в последующем было закреплено и в ряде региональных и муниципальных программных нормативных правовых актов, но не сохранилось в Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы.

С 1 января 2015 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации № 460), которым утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - новая форма справки).
Новая форма справки является единой для лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации № 460).
Согласно сноске 1 новой формы справки она заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Нормативные основания для использования соответствующего программного обеспечения при заполнении справок иными лицами, не указанными в Указе Президента Российской Федерации № 309, отсутствуют.
Следует отметить, что Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226, Правительству Российской Федерации поручено организовать внедрение в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах, и представить доклад о результатах работы до 1 октября 2015 г. Реализация данного поручения в настоящее время осуществляется Минтрудом России.
Принимая во внимание, что разработка специального программного обеспечения не завершена, заполнение новой формы справки следует осуществлять собственноручно.

Приговором Тверского районного суда города Москвы гражданин Назаршоев Шоди осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч 2. ст. 161 УК РФ за покушение на грабеж, с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.
Судом установлено, что 11 октября 2014 г. Назаршоев, находясь около входа в подъезд № 1 Белорусского вокзала г. Москвы подошел сзади к потерпевшему и вытащил из правого заднего кармана джинс денежные средства в сумме 3000 рублей, после чего оттолкнув его попытался скрыться, но был задержан сотрудниками полиции ЛО МВД России на станции Москва-Белорусская.
С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры, обстоятельств совершения преступления, тяжести содеянного и личности подсудимого, суд назначил Назаршоеву наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Приговор суда в законную силу не вступил.

Северная транспортная прокуратура выявила нарушения при трудоустройстве бывшего государственного служащего.
Так, общество с ограниченной ответственностью «Ростэк-Премьер», осуществляющее деятельность в качестве склада временного хранения на Лобненском таможенном посту Московской областной таможни, заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Дмитровского таможенного поста Московской областной таможни.
В нарушение действующего законодательства организация не уведомила об этом бывшего работодателя своего сотрудника.
По инициативе прокуратуры в отношении юридического лица возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего). С учетом признания вины, ООО «Ростэк-Премьер» назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 тысяч рублей.

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте поддержала в Домодедовском городском суде Московской области ходатайство Домодедовской таможни об избрании в отношении гражданина Российской Федерации Попова А.В. меры пресечения в виде заключения под стражу в рамках возбужденного уголовного дела за совершение преступления, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 229¹ УК РФ (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере).
Органом предварительного расследования установлено, что Попов А.В., следовавший 22.12.2014 по маршруту Пунта-Кана (Доминиканская Республика) – Москва (аэропорт Домодедово) переместил через таможенную границу Таможенного союза ЕврАзЭС наркотическое средство – кокаин, общей массой 15 624,7 г в сопровождаемом багаже.
Суд согласился с доводами государственного обвинителя, дознавателя таможни и избрал на месяц в отношении Попова А.В. меру пресечения в виде заключения под стражу.
Ход и результаты неотложных следственных действий находятся на контроле Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте.
В случае признания виновным в совершении указанного преступления, Попову А.В. грозит максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы.