За неисполнение законных требований прокурора Северо-Западного административного округа г. Москвы заведующим филиалом №9 ГКУ здравоохранения г. Москвы «Московский научно-практический центр наркологии» ДМЗ Алексей Фомин привлечен к административной ответственности.
Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы в декабре 2015 проведена проверка работы органов системы профилактики по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
В ходе проверки выявлены нарушения ст.ст. 9, 18 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» №120-ФЗ в деятельности ГБУЗ г. Москвы «Московский научно-практический центр наркологии» ДЗМ филиал № 9. В связи с выявленными нарушениями руководителю филиала Фомину внесено представление. Согласно отметке, представление получено 17.12.2015. В нарушение ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» Фоминым А.А. представление не рассмотрено, извещение о рассмотрении представления в прокуратуру СЗАО не направлялось, ответ в прокуратуру не направлен. Таким образом, Фоминым А. умышленно не исполнены требования прокурора, предусмотренные ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ». Согласно ст. 24 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» ответ на представление должен быть направлен в прокуратуру в течение месяца со дня внесения представления.
В отношении Фомина А. прокурором округа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КРФоАП (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом). Фомин вину не признал.
Постановлением мирового судьи судебного участка №161 района «Покровское-Стрешнево» г. Москвы от 01.04.2016 Фомин привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Постановление в законную силу не вступило.
Одновременно разъясняю, что пункт 2 статьи 1 и пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" определяют, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Целью подобного надзора является обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статьей 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами принимает меры прокурорского реагирования, в число которых входит внесение представления об устранении нарушений закона.
В силу ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.


И.о. прокурора округа О.В. Алыпов

Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о социальном обслуживании граждан, в том числе детей-инвалидов, в государственном бюджетном учреждении г. Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Тушино», филиал «Покровское-Стрешнево» (отделение реабилитации детей-инвалидов) по адресу: Москва, ул. Свободы, д.8/4.
В ходе проверки установлено, что в штате учреждения состоит врач по лечебной физкультуре, а также медицинская сестра по массажу, которые оказывают медицинские услуги несовершеннолетним, в том числе проводят занятия лечебной физкультурой, массаж.
Вместе с тем, в нарушение законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности лицензия на осуществление медицинской деятельности в Учреждении отсутствует.
В данной связи прокуратурой округа в отношении директора ГБУ ТЦСО «Тушино» Галины Медведевой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КРФоАП (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а также внесено представление.
Мировым судьей судебного участка №164 района Южное Тушино г. Москвы Медведева признано виновной, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
По результатам рассмотрения представления 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


И.о. прокурора округа О.В. Алыпов

Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка по вопросу соблюдения организациями и предприятиями требований Трудового кодекса РФ в том числе в части своевременной выплаты заработной платы. В ходе проверки, проведенной в ООО «ЭКО-ГРИН», расположенного по адресу: ул. Авиационная, д.63, установлено, что руководством общества нарушаются отдельные требования Трудового кодекса РФ, а именно в нарушение абз.5 ч.1 ст. 21, абз.7 ч.2 ст. 22, ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ руководством общества допускается несоблюдение сроков выплаты заработной платы. Так, за период с 11.12.2015 по 14.03.2016 юридическое лицо допустило несоблюдение сроков выплаты заработной платы на сумму более 4.5 млн. рублей.
Учитывая, что ранее ООО «ЭКО-ГРИН» постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 08.05.2015 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП, прокуратурой округа в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотрено ч.4 ст.5.27 КРФоАП (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение), а в отношении генерального директора Насырова Николая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Юридическое и должностное лицо вину признали, постановлением мирового судьи судебного участка №150 района Щукино от 12.04.2016 ООО «ЭКО-ГРИН» и его директор привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 51 тыс. рублей.
Кроме того, по результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.
Одновременно разъясняю, что в соответствии с частью 6 ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

И.о. прокурора Северо-Западного
административного округа г. Москвы О.В. Алыпов

Заместитель Московско-Курского транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение в отношении сотрудника группы по управлению имуществом Московской дирекции инфраструктуры ЦДИ – филиала ОАО «РЖД» и бывшего начальника линейного поста полиции ЛУ МВД России на станции Москва-Курская, совершивших преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере путем обмана, группой лиц, с использованием своего служебного положения).

По версии следствия, обвиняемые по роду своей деятельности знали, что один из предпринимателей незаконно, без заключения договора с ОАО «РЖД» использует строения, находящиеся в полосе отвода железной дороги.

Введя предпринимателя в заблуждение относительно своих полномочий, обвиняемые убедили его передать им крупную сумму денег, обещая взамен создание условий, при которых возможно беспрепятственно использовать указанные строения.

За защитой своих прав предприниматель обратился в органы полиции и обвиняемые были задержаны при передаче денежных средств в сумме более 1 млн. рублей

Уголовное дело направлено в Мещанский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Московско-Курский транспортный прокурор Евгений Касимов совместно с сотрудниками ЛУ МВД России провел мероприятие «Час пассажира» на станции Москва-Курская на Курском вокзале столицы, в ходе которого осуществил личный прием граждан.

Обратившиеся пассажиры имели возможность лично задать прокурору интересующие вопросы.

Большинство вопросов касались прав пассажиров при пользовании услугами железнодорожного транспорта, порядка рассмотрения обращений граждан и безопасности на железнодорожном транспорте.

В ходе мероприятия гражданам даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура совместно с линейным отделом МВД России на станции Москва-Киевская провела лекцию с родителями учащихся педагогического колледжа «Дорогомилово» города Москвы по вопросам профилактики правонарушений и преступлений на объектах транспорта среди несовершеннолетних, предотвращения травматизма подростков.
Представитель прокуратуры рассказал родителям несовершеннолетних о правилах поведения детей на железнодорожных путях, обязанностях при нахождении на объектах транспорта и негативных последствиях при нарушении правил поведения на транспорте. Довел до их сведения о предусмотренной законом ответственности за нарушение установленных правил. В ходе лекции присутствующим был продемонстрирован видеоролик на тему: «Последствия опасного увлечения».
По окончании лекции представители прокуратуры и линейного отдела ответили на вопросы родителей учащихся и преподавателей.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства при обустройстве и содержании пригородной инфраструктуры на остановочных пунктах и железнодорожных станциях Киевского и Смоленского направлений МЖД.
В ходе проверки выявлены нарушения при обустройстве и содержании железнодорожных станций Нара, Селятино, Толстопальцево и остановочных пунктов Дачная, Рабочий поселок, Ожигово, а именно разрушения асфальтового покрытия платформ и габаритных плит, провалы межплитных швов, сквозные ямы и др.
Прокурор в связи с выявленными нарушениями обратился в суд с иском к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности движения при обустройстве и содержании пригородной инфраструктуры на остановочных пунктах и железнодорожных станциях.
Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы в удовлетворении иска отказано в связи с ненадлежащим выбором ответчика.
Московско-Смоленский транспортный прокурор, не согласившись с решением суда, принес апелляционное представление об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении требовании прокурора.
Решением Московского городского суда представление прокурора удовлетворено.

Заместитель Московско-Смоленского транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение в отношении 31-летнего гражданина Республики Беларусь совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159-6 УК РФ (мошенничество).
В ходе следствия установлено, что обвиняемый, работая в должности менеджера по продвижению услуг технической поддержки департамента консалтинга и корпоративных заказчиков ООО «Майкрасофт Рус», используя свое служебное положение и имея доступ к системе заказа железнодорожных билетов в период времени с 13 февраля 2014 года по 21 октября 2014 года заказал 255 билетов на свое имя. Получив билеты, сдавал их в кассы железнодорожных вокзалов г. Москвы и вырученные денежные средства присваивал себе. В общей сложности его действиями ООО «Майкрософт Рус» причинен ущерб на сумму более 2.6 млн. рублей.
Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками полиции на ст. Москва-Ярославская среди учащихся 7 классов ГБОУ Школа №763 проведены профилактические беседы на темы «Правила поведения на железной дороге» и «Административная ответственность несовершеннолетних за правонарушения на транспорте».
В ходе указанного мероприятия учащимся показан видеофильм «Поездка ценою в жизнь», разъяснены глава 11 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также проиллюстрированы наглядные примеры травмирования подростков на участке обслуживания ЛУ МВД России на ст. Москва-Ярославская.

В рамках мероприятия по правовому просвещению Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела лекционные занятия в Московской дирекции управления движением и Московско-Курском центре организации работы на железнодорожных станциях, в которых приняли участие начальники региональных центров и железнодорожных станций.
Старший помощник прокурора Королева О.И. разъяснила требования Федерального закона «О противодействии коррупции», а также нормы административного и уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за совершение коррупционных правонарушений и преступлений.
Сотрудники предприятий железнодорожного транспорта задавали вопросы, в том числе об ответственности за провокацию в получении взятки, а также о наличии сведений о коррупциогенных факторах в нормативно-правовых актах, на которые работник прокуратуры дала исчерпывающие ответы.
В заключительном слове Королева О.И. отметила, что пресечение коррупционных проявлений на объектах транспорта ввиду повышенной общественной опасности является первоочередной задачей.
С учетом актуальности вопроса правового просвещения работников предприятий транспорта с начальниками дирекции и центра достигнута договоренность о проведении подобных мероприятий на постоянной основе.

Московско-Рязанская транспортная прокуратура провела проверку по обращению уволенного работника Пассажирского вагонного депо Николаевка филиала АО «ФПК».
В ходе проверки установлено, что работник при увольнении обратился к работодателю с заявлением о выплате выходного пособия со дня увольнения по сокращению штата с выдачей трудовой книжки и справки из центра занятости населения. В нарушение действующего законодательства руководство депо не выполнило обязанность по произведению окончательного расчета с уволенным работником в день увольнения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя общества внесено представление.
По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения трудового законодательства устранены. Уволенному работнику произведен окончательный расчет.

Заместитель Московско-Курского транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение в отношении 51-летнего жителя г. Подольска, совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство).

По версии следствия, 10 декабря 2015 года обвиняемый в ходе произошедшей ссоры в электропоезде сообщением «Серпухов – Москва-Курская» с целью убийства нанес потерпевшему шесть ранений ножом, три из которых в жизненно-важные органы-грудную клетку и брюшную полость. Однако довести свой преступный умысел до конца он не смог по независящим от него обстоятельствам, поскольку потерпевший оказал сопротивление и ему своевременно была оказана медицинская помощь. В результате произошедшего потерпевшему причинен тяжкий вред здоровью.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Зюзинский районный суд г. Москвы.

В рамках оперативно-профилактического мероприятия «Безопасность» Московско-Курской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками ОДН ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская проведено мероприятие по правовому просвещению с учащимися 6-10 классов Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Гимназия №1274 им. В.В. Маяковского».
В ходе мероприятия ученикам разъяснены положения действующего законодательства об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних. Также с учащимся проведена беседа о правилах поведения на железнодорожном транспорте и последствиях их нарушения.
Учащиеся активно участвовали в обсуждении, задавали интересующие вопросы.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура в связи с обращением работников провела проверку исполнения требований законодательства о труде в ООО «Инжелтранс».

Так, в нарушение требований законодательства о труде в организации работники допускаются к осуществлению трудовой деятельности, выразившейся в сопровождении груза в вагоне, без надлежаще оформленных трудовых договоров.

В связи с выявленными нарушениями прокурором на имя руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого с участием представителя прокуратуры 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении юридического лица возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем), по результатам рассмотрения которых юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 60 000 рублей.

Выявленные прокуратурой нарушения трудового законодательства устранены в полном объеме.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура на основании коллективного обращения заявителей провела проверку исполнения требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном переезде вблизи ст. Загорянская Ярославского направления Московской железной дороги.
Проверка показала, что на железнодорожном переезде отсутствует разметка «Стоп-линия» и «Движение без остановки запрещено», отсутствует знак «Железнодорожный переезд со шлагбаумом». Вместе с тем, асфальто-бетонное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеется многочисленная ямочность, а также частично деформированы направляющие столбики.
В связи с выявленными нарушениями прокурором на имя начальника Московско-Ярославской дистанции пути им. В.Б. Каменского внесено 1 представление об устранении нарушений законов. В отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений), по результатам рассмотрения которых, ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» юридическому лицу назначен административный штраф на общую сумму 300 000 рублей (информация об обжаловании не поступала).
Устранение выявленных нарушений находятся на контроле прокуратуры.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой по итогам проверки по обращению председателя Счетной палаты Российской Федерации Голиковой Т.А., поступившему из Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о нарушениях, допущенных Московской областной таможней, при оформлении ввозимой в Россию вакцины для профилактики инфекций проведена дополнительная инициативная проверка соблюдения ООО «Пфайзер» требований валютного законодательства.
В ходе проверки прокуратурой, выявлены нарушения ООО «Пфайзер» требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и Инструкции Банка России от 04.06.2012 № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» выразившееся в нарушении установленного порядка переоформления паспортов сделок, в связи с несвоевременным предоставлением в банк паспорта сделки дополнительных соглашений.
По вышеуказанным фактам прокуратурой возбуждено 5 дел об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых ООО «Пфайзер» назначен штраф в сумме 200 тыс. рублей.
Также прокуратурой внесено в адрес ООО «Пфайзер» представление об устранении нарушений валютного законодательства, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура в рамках работы по правовому просвещению с учениками старших классов школы № 2110 провела урок памяти, посвященный 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге.
В интересной и познавательной форме учащимся рассказали о процессе, не имевшем до этого аналогов в юридической практике, его истории и процедуре проведения, разработке статей обвинения нацистских преступников за совершение военных преступлений и преступлений против мира и человечности, значения для возникновения и развития международного уголовного правосудия.
В рамках мероприятия продемонстрирован документальный фильм бывшего заместителя Генерального прокурора РФ Александра Звягинцева «Нюрнберг 70 лет спустя».
По окончании лекции представитель прокуратуры ответил на вопросы учащихся и преподавателей.

В электричке «Москва - Калуга» на днях ограбили мужчину. Преступника задержали в районе железнодорожного вокзала станции Калуга- 1.

Линейным отделом МВД России на станции Калуга возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Украины Редько В.В. по признакам преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 161 УК РФ (открытое хищение чужого имущества).

Калужской транспортной прокуратурой поддержано ходатайство дознавателя линейного отдела об избрании Редько В.В. меры пресечения в виде заключения под стражу, 21.03.2016 Калужским районным судом Калужской области ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Расследование уголовного дела находится на контроле Калужской транспортной прокуратуры.

23 марта 2016

Сегодня, Московско-Рязанский транспортный прокурор Матвей Степанов в целях повышения правовой культуры граждан, развития правовой грамотности и профилактики правонарушений на объектах железнодорожного транспорта дал интервью на Люберецком телевидении в программе «Открытый диалог».

Для населения Люберецкого района были изложены основные положения нормативных актов, устанавливающих порядок проезда в электропоездах и оплату за проезд. Разъяснено понятие безбилетного пассажира и правовые понятия безбилетного проезда.

Прокурор ответил на вопросы о правовых основах установления оплаты за услуги по продаже билетов контролёрами-кассирами в электропоездах, о разнице между оплатой указанной услуги и ответственностью в виде штрафа за безбилетный проезд.

Обсуждены вопросы о правах льготных категорий граждан и их обязанности приобретения льготного (бесплатного) билета, даны пояснения по вопросам формирования тарифов на проезд, компенсации органами власти субъектов Российской Федерации перевозчику за предоставление льгот по проезду и влияния неучтённых льготных проездов на размер устанавливаемых тарифов.

Раменский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении двух бывших сотрудников транспортной полиции, которые признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения).

В судебном заседании с участием представителя Московско-Рязанской транспортной прокуратуры установлено, что в апреле 2015 года подсудимые требовали от доставленной в ЛПП на станции Выхино наркозависимой женщины передачи им денежных средств за не привлечение к уголовной ответственности. Потерпевшая согласилась передать сотрудникам полиции требуемую сумму, после чего обвиняемые были задержаны.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности подсудимых, а также принимая во внимание смягчающие вину обстоятельства, назначил подсудимым наказание в виде 1 года 6 месяцев условно со штрафом в размере 30 тыс. рублей каждому.

Приговор в законную силу не вступил.