Калужская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 июля 2024 года введена уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 217.3 УК РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (свыше 1 миллиона рублей), за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.

Максимальное наказание за совершение преступления – 3 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 217.3 УК РФ предусмотрена за совершение аналогичного деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека. Назначается наказание до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае совершения аналогичного деяния, повлекшего смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 217.3 УК РФ) наказание составит до 7 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Согласно примечанию к ст. 217.3 УК РФ под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ (нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций), два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступили в законную силу 01.07.2024.

Калужская транспортная прокуратура разъясняет: Верховным Судом подготовлены разъяснения о порядке рассмотрения дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в центрах временного содержания и в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2024 № 20 разъяснено следующее:
- административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются в порядке, установленном главами 31.2, 31.3 КАС РФ, и не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства;
- суд вправе отстранить законного представителя от участия в административном деле, если считает, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Недопустимо участие в административном деле в качестве законного представителя родителя, который совершил общественно опасное деяние совместно с несовершеннолетним или в отношении него;
- административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются с обязательным участием прокурора;
- при разрешении указанных административных дел суду следует исходить из необходимости защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; оценивать поведение несовершеннолетнего после совершения правонарушения, поведение его родителей (законных представителей) и их готовность оказать содействие ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, отношения в семье, наличие отрицательного воздействия на несовершеннолетнего со стороны иных лиц; выяснять, осуществлялась ли в отношении несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей) индивидуальная профилактическая работа, и проверять ее полноту, достаточность и эффективность.

Калужская транспортная прокуратура разъясняет: Внесены уточнения в порядок подсчета страхового стажа для определения размеров пособий

Приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.05.2024 № 275н внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.09.2020 №585н, согласно которым исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Кроме того, уточнено, что в страховой стаж засчитывается в том числе период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», с 24 февраля 2022 года.

Приказ вступил в силу с 07.07.2024.

Калужская транспортная прокуратура разъясняет: Законодателем установлена ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины

Федеральным законом от 08.07.2024 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в сфере оборота древесины.

Нормативный правовой акт дополнен статьей 8.28.2 «Нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса», предусматривающей административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой.

Федеральным законом внесены дополнения в статьи 8.28.1 и 14.24 КоАП РФ, установлены дополнительные признаки объективной стороны административного правонарушения с целью усиления недопущения нарушений законодательства в сфере оборота древесины.

Федеральный закон вступает в силу с 18.07.2024.

Калужская транспортная прокуратура разъясняет: Семьи с двумя и более детьми будут получать ежегодную семейную выплату

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2024 № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» право на получение выплаты предоставляется работающим родителям, имеющим двух и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, при условии, что родители также являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, являются налоговыми резидентами и с их доходов уплачен НДФЛ в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты.
Получить выплату можно в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

Семейная налоговая выплата производится территориальными органами Социального фонда России каждому из родителей при отсутствии у них задолженности по уплате алиментов. Учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам).

Размер ежегодной выплаты будет определяться в виде разницы между суммой исчисленного НДФЛ с доходов заявителя за год, предшествующий году обращения за указанной выплатой, и суммой, исчисленной с того же дохода по ставке 6 процентов в полном объеме.

Получение семейной налоговой выплаты не будет учитываться при определении права на получение иных выплат и мер социальной поддержки.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Калужская транспортная прокуратура разъясняет: Установлен примерный порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 № 910 утверждены Правила организации сопровождаемого проживания инвалидов.

Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания инвалидов в домашних условиях, повышение способности инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению). Сопровождаемое проживание оказывается поставщиками социальных услуг.

Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя в том числе: социальные услуги и социальное сопровождение; услуги по реабилитации и абилитации, включая формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков; услуги персонального ассистента (помощника); создание специальных условий для получения образования.

Исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано в числе прочего создать условия для организации сопровождаемого проживания инвалидов в предоставлении сопровождаемого проживания, адресно информировать инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц (их законных или уполномоченных представителей), о порядке предоставления сопровождаемого проживания, обеспечить свободу инвалида в выборе организации из числа организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, для оказания услуги по сопровождаемому проживанию.

За испекший период 2024 года осуществлен выпуск товаров по 101 декларации на товары, общим весом более 885 тысяч тонн, статистической стоимостью более 1,3 млрд. рублей
На территории Калужского региона Калужская таможня также осуществляет таможенный контроль в отношении физических лиц
и транспортных средств в воздушном грузо-пассажирском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту «Калуга».
В 2024 году международные авиарейсы в страны, отличные от стран ЕАЭС, не осуществлялись.
Должностными лицами Калужского таможенного поста обеспечивается контроль, направленный на недопущение вывоза иностранной валюты
в страны-государства ЕАЭС. По результатам контроля вывоза валюты более
10 тыс. долларов США не установлено.

при проверке зоны таможенного контроля
у резидента ООО «Ультра Декор» выявлены следующие нарушения закона.
При входе на территорию зоны таможенного контроля и на въезде резидента, отсутствует соответствующее обозначение «Зона таможенного контроля», также, на территории находились представители частного охранного предприятия ООО ЧОО «Альфа Эксперт», которые не имели каких-либо обозначений и документов, вместе с тем, осуществляли контрольно-пропускной режим зоны таможенного контроля
и взаимодействовали с участника ВЭД.
В этой связи, с целью устранения выявленных нарушений 18.03.2024
в адрес ООО «Ультра Декор» и ООО ЧОО «Альфа Эксперт» внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.
ООО «Ультра Декор» к дисциплинарной ответственности привлечено
1 должностное лицо, ООО ЧОО «Альфа Эксперт» привлечено
к дисциплинарной ответственности 6 должностных лиц.

при проверке Людиновской площадки ОЭЗ зоны таможенного контроля на территории деятельности резидента ООО «Агро-Инвест», при въезде на территорию, выявлены таблички, информирующие
о начале зоны таможенного контроля, которые деформированы, что само
по себе не позволяет определить фактическое начало зоны таможенного контроля.
С целью устранения выявленных нарушений закона, в адрес
ООО «Агро-Инвест» 18.03.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено
и удовлетворено, знаки, информирующие о начале зоны таможенного контроля, восстанолвены.

В нарушение ст. 217 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ
«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
при проведении прокурорской проверки деятельности таможенных органов
в указанной зоне таможенного контроля резидента выявлен частный охранник ООО «ОП «ТЕРМИНАЛ» Лицо , который не имел разрешения на деятельность в зоне таможенного контроля выданную таможенным органом.
Кроме того, у лица отсутствовали какие-либо документы, разрешающие осуществление деятельности частного охранника, также выявлен факт того, что контролирующими лицами охранников
от ООО ОП «Терминал» запланирована проверка охранников, вместе с тем разрешения на доступ в зону таможенного контроля заявления
не направлены.
В связи с выявленными нарушениями, в адрес генерального директора ООО «ОП «ТЕРМИНАЛ» 20.03.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено
и удовлетворено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время на территории Калужского транспортного региона осуществляется таможенный контроль и совершение таможенных операций
в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров
и транспортных средств в постоянных зонах таможенного контроля
2 складов временного хранения закрытого типа и 4 складов временного хранения открытого типа.
Калужская таможня осуществляет контроль за деятельностью особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Калуга».
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Калуга» расположена на двух площадках двух районов области.
Общая площадь ОЭЗ «Калуга» составляет – 994 га. Создано более 3600 рабочих мест. Резидентами ОЭЗ ППТ «Калуга» являются 28 компаний.

За анализируемый период надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в таможенной сфере выявлено
161 (127) нарушение, принесено 22 (18) протеста, из которых удовлетворено
8 (12), направлено 3 (7) исковых заявления, которые рассмотрены
и удовлетворены. Внесено 35 (22) представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 21 (3) лицо привлечено
к дисциплинарной ответственности, направлено 3 (0) предостережения
о недопустимости нарушений закона, а также, направлено 2 (0) постановления
в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждено 2 уголовных дела.

Калужским районным судом Калужской области вынесен приговор
в отношении жителя г. Калуги, нарушающего общественный порядок
на железнодорожной станции «Калуга- Сергиев Скит»

Калужским районный судом Калужской области вынесен приговор
по уголовному делу в отношении мужчины, он признан виновным
в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка
или пресекающему нарушение общественного порядка).
Судом установлено, что подсудимый на территории железнодорожной станции «Калуга- Сергиев Скит» громко выражался нецензурной бранью, запрыгивал ногами на подоконник, после чего, стал справлять нужду в зале ожидания.
Однако, в этот момент его действия стал пресекать охранник станции, которому подсудимый нанес удар в лицо кулаком.
В результате нарушитель общественного порядка был задержан сотрудниками полиции и доставлен в Калужский ЛО МВД России на транспорте.
Судом, с учетом позиции государственного обвинителя Калужской транспортной прокуратуры, назначено подсудимому наказание в виде
2 лет 6 месяцев лишения свободы.

В рамках реализации Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 14.09.2017 № 627, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации введена в эксплуатацию информационная система по организации и контролю коммуникационного взаимодействия с гражданами (далее – мобильное приложение). Мобильное приложение позволяет гражданам с использованием мобильных (IPhone, Huawei, Samsung, Poco, Honor, Xiaomi, Redmi, Oppo) или планшетных (Ipad и Huawei) устройств направлять обращения в органы прокуратуры Российской Федерации, знакомиться с новостями о деятельности ведомства, а также обеспечивает быстрый доступ к информации и уведомление пользователей о важных событиях органов прокуратуры Российской Федерации. В 2024 году Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведены работы по модернизации мобильного приложения. Реализован функционал, который отображает карту органов прокуратуры Российской Федерации с построением к ним маршрутов, добавляет документы и новости в папку «Избранное», позволяет изменять цвет темы мобильного приложения и регулировать пункты в меню. Кроме того, созданы англоязычная версия мобильного приложения и интерфейс для слабовидящих граждан. Установить мобильное приложение можно посредством маркетплейсов AppStore, Google Play, RuStore, AppGallery. Содержание настоящего письма доведите до сведения нижестоящих прокуроров.

Калужская транспортная прокуратура совместно с Калужской таможней провели проверку исполнения законодательства, регламентирующего порядок ввоза и реализации на территории
Российской Федерации табачной продукции

По результатам совместно проведённой с Калужской таможней проверки,
в торговом месте «SP_Табакерка» расположенном в г. Обнинск, выявлены факты приобретения, хранения в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками.
Стоимость незаконно везенной на территорию Российской Федерации табачной продукции, в количестве 7 371 пачек, свыше 1 000 000 руб., в связи с чем, прокуратурой инициировано возбуждение уголовного дела в отношении недобросовестного предпринимателя по ч. 5 ст. 171.1УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные
в крупном размере).

В результате принятых Калужской транспортной прокуратурой мер реагирования на двух взлетно-посадочных площадках обеспечено соблюдение правил транспортной безопасности

По результатам выездной проверки транспортной прокуратурой установлено,
что взлетно-посадочные площадки РОО «Альбатрос–АЭРО»,
а также взлетно-посадочная площадка ООО «АВИАДЕРЕВНЯ-МИХЕЕВО» используются более 30 дней в году, без соблюдения требований транспортной безопасности.
Отсутствие ограждений на территориях взлетно-посадочных площадках, системного присутствия охраны на КПП повлекло беспрепятственный доступ неограниченного круга лиц к базирующимся воздушным судам. Тем самым повлекло угрозу безопасности населения Калужского региона.
В адрес указанных организаций внесены представления об устранении нарушения законодательства, данные представления рассмотрены
и удовлетворены.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования, разработаны
и утверждены паспорта безопасности на указанные взлетно-посадочные площадки.
Ход исполнения требований, регламентированных паспортом безопасности находится на контроле Калужской транспортной прокуратуры.

Калужской транспортной прокуратурой приняты меры по обеспечению безопасности плавания и охраны жизни людей

Калужской транспортной прокуратурой установлено, что сотрудником таможенного поста сформировано обоснование начальной цены контракта на оказание услуг по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров должностных лиц и работников таможни.
Вместе с тем, прокуратурой по результатам анализа запрошенных коммерческих предложений у данных медицинских организаций, а также в результате сопоставления коммерческих предложений, на основании которых планировалось осуществление закупки таможенным органом, было установлено, что последние являются сфальсифицированными.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования, указанная закупка аннулирована, обоснование начальной цены контракта сформировано повторно.
Ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Калужской транспортной прокуратурой пресечена незаконная деятельность
по прокату на аэростате граждан, а также 180 детей детского лагеря, без наличия соответствующих разрешений и сертификатов государственных органов.
В результате принятых мер прокурорского реагирования в отношении собственника аэростата возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, (нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства),
ч. 8 ст. 11.5 КоАП РФ (допуск к полету воздушного судна, которое не прошло государственной регистрации, либо которое не поставлено на государственный учет).
По результатам рассмотрения административных дел, собственник аэростата привлечен к административной ответственности с назначением штрафов
в общей сумме 33 000,00 рублей.
Также, транспортной прокуратурой приняты меры реагирования
в отношении детского лагеря, с указанием на недопустимость оказания услуг несовершеннолетним, не отвечающим требованиям законодательства.
По требованию прокурора организации, осуществляющие информирование о предоставлении услуг по прокату на аэростате, удалили данную рекламу.
Безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних детей является одним из приоритетных направлений надзора Калужской транспортной прокуратуры.U

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов в моторвагонном депо «Апрелевка».
В ходе проверки установлено, что электромеханический подъемник для людей с ограниченными возможностями находится в не рабочем состоянии, также отсутствует ключ «рукоятка ручного привода» в кабине машиниста для запуска данного подъёмника.
Кроме этого, в электропоездах отсутствуют таблички с текстом Брайля.
По указанным фактам прокурором рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении ст. 9.13 КоАП РФ – уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в отношении начальника моторвагонного депо «Апрелевка» АО «ЦППК».