В Российской Федерации, согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров запрещен.
Статьей 229.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность в том числе за незаконный ввоз на территорию Российской Федерации наркотических средств и сильнодействующих веществ, их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем.
При этом, если говорить об инструментах и оборудовании, то они имеют обязательное специальное назначение и не приспособлены для использования в быту, а также не находятся в свободном обращении.
Растения же, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ, — это запрещенные к возделыванию растения (опийный мак, индийская, южная маньчжурская, южная чуйская конопля и др.), отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов, входящих в состав психотропных веществ.
Незаконное перемещение через таможенную или государственную границу предполагает ввоз или вывоз любым способом, если оно осуществляется нелегально вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля.
Статья 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов...» устанавливает уголовную ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ, то есть действия по ввозу на таможенную территорию или вывозу с этой территории предметов любым способом:
а) помимо таможенного контроля;
б) с сокрытием от таможенного контроля;
в) с недекларированием;
г) с недостоверным декларированием;
д) с обманным использованием таможенных документов;
е) с незаконным использованием средств таможенной идентификации.
Общественная опасность данного преступления определяется тем, что в нарушение таможенного контроля на территорию Российской Федерации ввозятся или вывозятся запрещенные к реализации наркотические средства и психотропные вещества, при этом, способ незаконного перемещения через границу не влияет на привлечение к уголовной ответственности по ст. 229.1 УК РФ.
Частью второй статьи 229.1 УК РФ установлена ответственность за то же деяние совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, содержащих наркотические средства, в значительном размере.
Особо квалифицирующие признаки перечислены в ч. 3 и ч. 4 статьи: совершение контрабанды в крупном, в особо крупном размере, организованной группой, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. Под применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, понимается совершение любых актов физического насилия (ограничение свободы, побои, причинение любой тяжести вреда здоровью).
Значительный, крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002.
Деяния, предусмотренные статьей 229.1 УК РФ относятся к тяжким и особо тяжким преступлениям.
Уголовный закон за совершение контрабанды запрещенных веществ в качестве основного наказания предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний могут быть назначены штраф в размере до 1 миллиона рублей и ограничение свободы на срок до 2 лет.
Более строгая ответственность, влекущая назначение наказания в виде лишения свободы сроком до 20 лет, наступает при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 2 — 4 статьи 229.1 УК РФ, в частности, за совершение контрабанды в крупном и особо крупном размерах или в составе организованной группы.