Северная транспортная прокуратура разъясняет:
Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность. Взяточничество посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
К взяточничеству относятся:
• получение взятки (ст. 290 УК РФ);
• дача взятки (ст. 291 УК РФ);
• посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);
• мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа (в том числе применяются штрафы кратные сумме взятки), исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы.
Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят от тяжести совершенного деяния. Кроме того, за взяточничество применяется конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений.

Северная транспортная прокуратура разъясняет: «Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места с массовым пребыванием людей, препятствующее совершению террористического акта.
Указанным федеральным законом полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроля за их выполнением возложены на Правительство Российской Федерации.
Выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для их правообладателей.
За нарушение установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) или воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей,
• на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
• на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.
Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности таких объектов 2 (территорий) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Если лицо привлеклось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней и вновь нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наступает уголовная ответственность по статье 217.3 УК РФ.

«Предпринимательская деятельность должностных лиц, законно ли это?»
«Сращивание» госчиновников с бизнесом - одна из наиболее значимых проблем коррупционной безопасности государства.
Такие действия затрудняют нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, подрывают авторитет государственной и муниципальной службы, ограничивают добросовестную конкуренцию, порождает целый ряд других преступлений как со стороны чиновников (должностные злоупотребления, превышение должностных полномочий, получение взятки), так и со стороны учрежденных или управляемых ими организаций (незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты таможенных платежей, налогов и (или) сборов, нарушение различного рода правил безопасности и др.).
Участие должностных лиц в бизнесе, сопряженное с предоставлением покровительства подконтрольным им коммерческим структурам, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое закреплена
в статье 289 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На кого распространяется запрет на участие в предпринимательской деятельности?
К таким лицам относятся: все государственные и муниципальные служащие, а также лица, замещающие муниципальные должности, за исключением тех, которые осуществляют свои полномочия без отрыва от основной работы (на непостоянной основе) и не получают денежного содержания за службу (депутаты региональных законодательных органов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности).
Запрет содержательно включает:
а) запрет осуществлять предпринимательскую деятельность;
б) запрет участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.
Покровительство может иметь различные проявления, среди которых наиболее распространенными являются:
- создание условий для получения соответствующей организацией заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- оказание содействия в получении организацией различного рода лицензий и иной разрешительной документации, положительных экспертиз, сертификатов соответствия, иных документов, подтверждающих соответствие производимых ею товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ требованиям технических регламентов;
- освобождение организации от проверок, ревизий, способствование их благополучному прохождению, предоставление информации о планируемых контрольно-надзорных и оперативно-розыскных мероприятиях;
- обеспечение упрощенного и ускоренного порядка рассмотрения документов, предоставляемых организацией в государственные органы;
- предоставление организации преимущественного права на аренду помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установление для нее более низкой, чем для других организаций, арендной платы, освобождение ее от обязательств, связанных с арендой;
- принуждение других субъектов предпринимательства к совершению сделок на выгодных условиях с подконтрольной должностному лицу организацией;
- освобождение от привлечения соответствующего юридического лица или его руководства к ответственности за совершенные правонарушения;
- незаконная передача соответствующей организации государственного или муниципального имущества, предоставление ей услуг, выполнение для нее работ за счет бюджетных средств;
- предоставление служебной информации, недоступной конкурентам;
- создание препятствий конкурентам, устранение их экономическими или административными методами (например, посредством установления необоснованных препятствий для выдачи лицензий конкурентам, организации внеплановых проверок конкурирующих фирм).

Приговором Химкинского городского суда Московской области 63-летний петербуржец признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда культурных ценностей, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза культурных ценностей в крупном размере).
В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый приискал, а затем приобрел череп и два фрагмента нижней челюсти ископаемого вымершего животного – шерстистого носорога, относящихся к культурным ценностям, а затем с целью извлечения финансовой выгоды через отделение почтовой связи, используя методы конспирации, отправил в Литовскую Республику международное почтовое отправление с указанным содержимым, подав собственноручно заполненную таможенную декларацию указав в ней недостоверную информацию.
Почтовое отправление с окаменевшими фрагментами вымершего животного, относящегося к культурным ценностям, рыночная стоимость которых на внутреннем рынке РФ с учетом цен на мировом рынке по состоянии на дату их перемещения составляющую около 300 000 рублей было выявлено на таможенном посту сотрудниками Центральной почтовой таможни ФТС России.
Подсудимый свою вину в совершении инкриминируемых ему преступлениях признал.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя Московско-Курской транспортной прокуратуры назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Череп и два фрагмента нижней челюсти на основании ст. 104.1 УК РФ обращены в доход государства
Приговор в законную силу не вступил.

Помощник Тульского транспортного прокурора разъясняет, чтобы один гражданин мог подарить другому квартиру, дом или прочую недвижимость, договор потребуется удостоверить нотариально. Поправка к ГК РФ вступит в силу 13 января 2025 года.
Сейчас такой обязанности нет, кроме ряда исключений. Среди них сделки по отчуждению недвижимости несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного.
Напомним, нотариус, который заверил договор, по общему правилу сам подает в Росреестр заявление о регистрации прав. Однако стороны могут возразить против этого и обратиться за госуслугой напрямую.

Документ: Федеральный закон от 13.12.2024 N 459-ФЗ
Тел.: 20-26-36

Для проведения с помощью информсистем заочных голосований можно будет использовать только ГИС ЖКХ либо ее региональные аналоги (п. 1 ст. 1 проекта). Как поясняет помощник Тульского транспортного прокурора Виктория Мельникова, в настоящее время разрешено применять и сторонние ресурсы.
Сообщения о проведении собраний, решения и протоколы, которые разместили в ГИС ЖКХ, автоматически поступят собственникам на Госуслуги. Информацию сочтут полученной в момент входа в личный кабинет (пп. "б" п. 2, п. 3 и пп. "е" п. 4 ст. 1 проекта). Пока такие документы можно получить, в частности, через приложение "Госуслуги Дом".
Уточнят, что направить, например, в управляющую компанию обращение о проведении собрания обладатели не менее 10% голосов смогут в том числе через ГИС ЖКХ или ее региональный аналог (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Все эти поправки заработают с 1 марта 2025 года. Провести собрание в сторонней информсистеме можно будет, если сообщение о его назначении направили собственникам ранее этой даты (ч. 1 и 3 ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 78299-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/78299-8)

Правительство утвердило план мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и перспективу.
Отдельные меры касаются рынка розничной продажи и рекламы алкоголя. Среди них:
- повышение акцизов и минимальных розничных цен;
- ограничение рекламы;
- запрет устанавливать скидки при розничной продаже алкоголя потребителям для личных нужд;
- ограничение выкладки в прикассовых зонах торговых объектов;
- усиление ответственности за незаконную розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции физлицами и ИП.
Помощник Тульского транспортного прокурора Мельникова Виктория сообщает, что профильным ведомствам поручено провести анализ правоприменительной практики и представить предложения по реализации этих мер.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3610-р

За 11 месяцев 2024 года на территории Тульской транспортного региона зарегистрировано 129 преступлений (АППГ – 106).
Так, за указанный период зарегистрировано 3 особо тяжких преступления (АППГ -1), 5 тяжких преступлений (АППГ – 19), 19 преступлений средней тяжести (АППГ – 35) В свою очередь, на территории Тульского транспортного региона отмечено увеличение преступлений небольшой тяжести в сравнении с аналогичным периодом прошлого года с 51 до 102.
Раскрываемость преступлений, совершенных на территории транспортного региона в сравнении с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличилась и составила 94,3 % (АППГ – 87,1 %).
Правоохранительными органами Тульского транспортного региона выявлено 25 преступлений уголовно-наказуемое деяние в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (АППГ -20).
За 11 месяцев 2024 года на территории региона зарегистрировано 17 преступлений, совершенных в сфере пассажирских перевозок (АППГ -33).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с кражами грузов из подвижного состава с 21 до 60 преступлений.
За 11 месяцев 2024 года на территории Тульского транспортного региона совершено 1 преступление, совершенное несовершеннолетним (АППГ – 0).

В Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» внесены изменения, запрещающие иноагентам участвовать в выборах.
Как поясняет помощник Тульского транспортного прокурора Мельникова Виктория, речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.
Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.
Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти.
Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.
Кроме этого, помощник Тульского транспортного прокурора Мельникова Виктория пояснила, что внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 07.06.2023 №31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.

Статьей 46 Уголовного кодекса РФ в качестве одного из видов наказания предусмотрен штраф. Как пояснил помощник Тульского транспортного прокурора Мельникова Виктория - осужденный к штрафу без рассрочки обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет в случае подтверждения доводов о невозможности его единовременной уплаты.
Факт уплаты осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, подтверждается соответствующей квитанцией.
Наказание в виде штрафа, назначенное вступившим в законную силу приговором суда, исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного путем возбуждения исполнительного производства на основании, выданного соответствующим судом общей юрисдикции исполнительного листа.
Уплата осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, является основанием для прекращения исполнительного производства ввиду фактического отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца, признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
При этом сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа.
Таковыми могут считаться появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный объективно лишен возможности уплатить штраф (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление о его замене другим видом наказания.
При определении вида и срока наказания, которым заменяется штраф, суд принимает во внимание размер назначенного штрафа и той его части, которая не уплачена осужденным.
Производство по представлению судебного пристава-исполнителя прекращается только в случаях уплаты штрафа либо возникновения таких обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему разбирательству (смерть осужденного, отмена обвинительного приговора, изменение обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа или размера штрафа.

Помощник Тульского транспортного прокурора Мельникова Виктория разъяснил, что Федеральным законом о 08.08.2024 № 225-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие ответственность за пропаганду наркотиков.
Согласно новой редакции ст. 6.13 КоАП РФ распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах и психотропных веществах с нарушением требований о маркировке указанных произведений, влечет для граждан предупреждение или наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей.
Пропаганда наркотических средств и психотропных веществ влечет штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, а если такая пропаганда осуществлялась в сети «Интернет» и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, административный штраф составит от 5 тысяч до 30 тысяч рублей.
Под пропагандой наркотических средств и психотропных веществ понимается распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Законом РФ «О средствах массовой информации».
Во всех случаях продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит конфискации.
Поправки вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Северной транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции в ООО «БРЭНДПУЛЬ ЕАСТ».
Указанной организацией с бывшим федеральным государственным гражданским служащим таможенной службы заключен трудовой договор.
Согласно требованиям законодательства о противодействии коррупции бывшие федеральные государственные гражданские служащие в течение 2 лет после увольнения с государственной гражданской службы обязаны получать согласие соответствующей комиссии на замещение должности в организации.
Прокуратурой установлено, что комиссией принято решение о том, что замещение данным работником должности в ООО «БРЭНДПУЛЬ ЕАСТ» нарушают требования законодательства о противодействии коррупции.
В связи с чем, прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в адрес руководителя ООО «БРЭНДПУЛЬ ЕАСТ», трудовой договор с указанным должностным лицом расторгнут.

Северной транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения графиков движения пригородных поездов.
На направлении движения поездов от станции Москва-Ленинградская до станции Крюково 04.09.2024 установлены факты задержек движения поездов от 6 мин до 114 мин по причине отказа технических средств, ответственность за исправное техническое состояние которых возложена на Моторвагонное депо Крюково.
Указанные факты задержек движения поездов противоречат требованиям федерального законодательства, нарушают права пассажиров
и негативно влияют на функционирование транспортного комплекса.
На основании изложенного в адрес начальника моторвагонного депо внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Басманным районным судом города Москвы 18.11.2024 рассмотрено уголовное дело в отношении генерального директора ООО "СтройСигнал" по факту мошеннических действий при выполнении договора субподряда по огнезащитной обработке металлических конструкций на одном из остановочных пунктов объекта "Развитие Киевского направления Московского железнодорожного узла для усиления пригородного пассажирского движения", на сумму свыше 2 млн. руб.

Приговором вышеуказанного суда генеральный директор ООО "СтройСигнал" признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Помощник Московско-Смоленского транспортного прокурора Екатерина Назарова провела учебное занятие с сотрудниками Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" по вопросам предупреждения коррупции.

В ходе встречи обсуждались вопросы урегулирования конфликта интересов, рассмотрены основные коррупционные риски, возникающие у работников филиала при организации грузоперевозочного процесса.

Особое внимание уделено уголовной ответственности за совершение таких преступлений коррупционной направленности как получение и дача взятки, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп, мошенничество.

Помощник прокурора рассказала работникам центра о порядке действий в случае склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также о необходимости взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции.

Тверской районный суд города Москвы вынес приговор бывшему начальнику отделения по работе с личным составом линейного отдела МВД России на станции Москва-Белорусская.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный получил взятку в размере 1 млн рублей за трудоустройство в отдел полиции лица, у которого близкие родственники имеют судимость.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев условно с испытательным сроком 4 года и штрафом 5 млн рублей, лишением специального звания подполковника внутренней службы МВД России, а также назначил дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 5 лет.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что работник АО «Первая горнорудная компания», действуя в интересах юридического лица, передал начальнику одного из управлений ФГУП «Росморпорт» денежные средства в размере более 1,5 млн рублей за согласование проектной документации строительства портового комплекса и общее покровительство деятельности компании.

Транспортным прокурором в отношении АО «Первая горнорудная компания» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени и (или) в интересах юридического лица, совершенное в крупном размере).

Постановлением мирового судьи юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 20 млн рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками линейного отдела МВД России на ст. Москва-Киевская проведены профилактические рейды на железнодорожных станциях Смоленского направления Московской железной дороги.

В результате профилактических мероприятий выявлены граждане, незаконно проникшие на железнодорожные пути, пресечена акция зацеперов по проездку на крыше вагонов, а также выявлены граждане, причастные к ранее совершенному преступлению.

Так, в связи с незаконным нахождением на путях к административной ответственности привлечено трое лиц, с пятью несовершеннолетними зацеперами и их родителями проведены профилактические работы.

Сотрудниками полиции задержан двое участников нападения на работника ОАО "РЖД", совершенного 5 ноября на станции Кокошкино.

В рамках работы по государственно-патриотическому воспитанию молодого поколения работники Московско-Смоленской транспортной прокуратуры для обучающихся МБОУ Одинцовской СОШ № 5 провели урок памяти, посвященный событию Битве под Москвой (сентябрь 1941 - апрель 1942) и ее значению в Великой Отечественной войне.
Участники встречи обсудили широкий круг вопросов, связанных с с основными целями, этапами и историческим значением Битвы под Москвой.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой по обращениям жителей поселка Внуково г. Москвы проведена проверка исполнения градостроительного законодательства при размещении строительного городка у одноименной станции МЦД-4.

Согласно доводам заявителей, несмотря на окончание строительства станции Внуково, площадка со строительными материалами продолжала существовать, в бытовых помещениях проживали люди, которые нарушали тишину и общественный порядок в вечернее время.

В ходе выездных проверочных мероприятий установлено, что строительный городок размещен с нарушениями проекта строительства, регулярный вывоз отходов с его территории не обеспечен, пропускной режим не организован, в бытовых помещениях созданы условия для проживания неустановленных лиц.

По указанным фактам прокурором в ДКРС-Москва ОАО «РЖД», АО «РЖДстрой», ООО СК «Капитал» внесены представления об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которых строительный городок демонтирован, территория приведена в надлежащее состояние.

Начальник производственно-технического отдела субподрядчика привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

По постановлениям прокуратуры указанные юридические лица привлечены Ростехнадзором к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ за нарушения обязательных требований в области строительства с назначением наказаний в виде штрафов в размере 300 тыс. рублей для ОАО «РЖД» и АО «РЖДстрой», и в виде предупреждения для ООО СК «Капитал».