В рамках проводимой декларационной компании Юго-Западной транспортной прокуратурой осуществлено
выездное учебно-методическое занятие с сотрудниками поднадзорной Центральной акцизной таможни
В учебном занятии приняли участие работники аппарата Центральной акцизной таможни, а также ее
структурных подразделений, в том числе: Акцизный специализированный таможенный пост, Брянский и
Егорьевский таможенные посты:
В ходе занятия помощником прокурора Анной Федосеевой рассказано
об особенностях заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера в 2024 году, наиболее распространённых ошибках
допускаемых государственными служащими, а также о нарушениях, выявляемых прокуратурой при
проведении проверки достоверности внесенных сведений
На все вопросы сотрудников таможни представителем прокуратуры даны исчерпывающие ответы.
Аналогичное занятие проведено в феврале 2024 года с сотрудниками ЛУ МВД России на станции Москва
Павелецкая.

Юго-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка поступившей информации о привлечении к
трудовой деятельности гражданина иностранного государства без оформления патента.
Установлено, что О00 «Сервис-Груп», осуществляющим деятельность на территории Павелецкого вокзала
города Москвы, трудоустроен на должность носильщика гражданин Республики Узбекистан, который ва
дальнейшем за нарушение требований миграционного законодательства выдворен из страны в связи с
отсутствием документов, разрешающих трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
В целях устранения выявленных прокуратурой нарушений закона руководителю юридического лица внесено
представление.
Кроме этого, в отношении организации возбуждено дело
об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой
деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства)
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Старший помощник Юго-Западного транспортного прокурора Софья Деревянкина встретилась с трудовым коллективом Московско-Окружной дистанции инфраструктуры ОАО «РЖД», которому подробно рассказала о требованиях трудового законодательства.

В частности, освещены изменения закона о расширении трудовых гарантий для одиноких родителей, компенсации за задержку неначисленных выплат, новой методике проведения специальной оценки условий труда.

Работникам разъяснены порядок расследования несчастных случаев на производстве, права и обязанности работника и работодателя, критерии отличия несчастных случаев на производстве и не связанных с производством, а также приведены статистика, примеры из практики прокурорских проверок.

На все интересующие вопросы работником прокуратуры были даны ответы.

В завершении до работников доведены контактные данные прокуратуры, разъяснен порядок письменного обращения и записи на личный прием.

Ранее сообщалось, что по результатам проверки коллективного обращения уборщиков и дворников ООО «Соната-Трейд», осуществлявших работу на железнодорожном вокзале г. Киров, Юго-Западной транспортной прокуратурой установлен факт невыплаты заработной платы 21 сотруднику за май и июнь 2023 года.

Общий размер непогашенной до настоящего времени задолженности превышает 600 тыс. рублей.

По данному факту прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения следственным отделом по Таганскому району СУ по ЦАО ГСУ СК России по г. Москве возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).

Расследование уголовного дела, а также восстановление нарушенных прав работников находится на контроле транспортной прокуратуры.

Юго-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению бывшего работника пригородной пассажирской компании о нарушении трудовых прав.

Установлено, что женщина работала билетным кассиром и в течение пяти лет неоднократно привлекалась работодателем к выполнению трудовых функций в выходные дни и ночное время, к сверхурочной работе, а также допускалась к работе в течение двух смен подряд вне своего графика.

Работодателем не учтены и не оплачены около 600 часов отработанного ею времени.

В день увольнения причитающаяся женщине денежная сумма не выплачена, компенсация за её задержку не произведена.

По требованию прокуратуры женщине бывшим работодателем выплачены свыше 270 тысяч рублей.

В отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении по чч. 1, 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства).

Приговором Адлерского районного суда г. Сочи гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, в связи с незаконным перемещением через таможенную границу ЕАЭС автомобиля в целях личного использования без уплаты таможенных платежей.

Юго-Западным транспортным прокурором в Тракторозаводский районный суд города Волгограда направлено исковое заявление о возмещении ущерба и взыскании денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей, а также пеней в бюджет Российской Федерации.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме на сумму более 3,5 млн рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Юго-Западной транспортной прокуратурой продолжается работа, направленная на своевременное возмещение неуплаченных таможенных платежей.

Определение понятия «коррупция» содержится в ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон). Названная статья не подразделяет виды совершенных коррупционных деяний на правонарушение и преступление. Ответственность за коррупцию предусмотрена в зависимости от субъекта его совершившего – для физических (ст.13 Федерального закона) и юридических (ст.14 Федерального закона) лиц.
Так, за совершение коррупционных правонарушений для физических лиц предусмотрено наступление уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для юридических лиц предусмотрено применение мер административной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений.

Уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений предусмотрена соответствующими статьями Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). При этом Уголовный кодекс не употребляет понятие коррупции как таковое, его элементы использованы в разных уголовных составах, большинство из них объединено в главе 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления».
Среди преступлений коррупционной направленности наиболее опасным является взяточничество (ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ). Из приведенного в ст. 290 УК РФ понятия «получение взятки» следует, что «взятка» – это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения. На общественную опасность такого преступления и квалификацию содеянного непосредственно влияет размер взятки. Так, если она не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка, ответственность за которую предусмотрена ст. 291.2 УК РФ. Наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы. Если же размер взятки превышает 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 УК РФ, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.

Как в теории, так и в практике нередко возникает вопрос о разграничении понятий «взятка» и «подарок». Основным критерием, разграничивающим взятку и подарок, является безвозмездность последнего. Взятка, в свою очередь, всегда носит возмездный характер - она в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие.

Распространенными коррупционными преступлениями являются также отдельные виды хищения чужого имущества (если они совершены руководителем государственного органа, организации, учреждения либо иного юридического лица), а также факты злоупотребления должностными лицами своими полномочиями, их превышения, либо совершение ими служебного подлога (если эти деяния совершены из корыстных побуждений, то есть чтобы получить в результате содеянного какую-либо выгоду).

Привлечение к административной ответственности должностных лиц происходит в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В отличие от УК РФ, правонарушения должностных лиц не объединены здесь в специальную главу. КоАП РФ содержит более 20 составов административных правонарушений коррупционного характера, например, связанных с подготовкой и проведением выборов.
Специальная административная ответственность за совершение коррупционных правонарушений установлена двумя статьями КоАП РФ, одна из которых (ст. 19.28) предусматривает ответственность исключительно для юридических лиц.
Так, статья 19.28 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное вознаграждение от имени и в интересах юридического лица. Максимальный размер штрафа для юридического лица за данное правонарушение составляет стократная сумма вознаграждения, но не менее 100 000 000 руб. (в случае передачи вознаграждения в размере более 20 000 000 руб.).
Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного либо муниципального служащего, а именно за нарушение предусмотренных законом порядка и ограничений при приеме на работу таких служащих. Для должностных лиц штраф составит от 20 000 до 50 000 руб., для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 руб.

Также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения, в том числе взыскание в судебном порядке ущерба, причиненного коррупционными действиями виновных лиц, расторжение незаконных государственных и муниципальных контрактов, заключенных должностными лицами из корыстных побуждений, признание бездействия либо действий и решений должностного лица незаконным.
Кроме того, для всех должностных лиц, государственных и муниципальных служащих действующим федеральным законодательством, в том числе Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе», предусмотрена дисциплинарная ответственность за нарушения законодательства о противодействии коррупции.
К числу дисциплинарных взысканий в зависимости от вида службы относятся замечание, выговор, строгий выговор (для сотрудников ряда правоохранительных органов), предупреждение о неполном должностном соответствии. Однако наиболее строгим дисциплинарным взысканием за допущенные коррупционные нарушения является увольнение в связи с утратой доверия.
Данная мера ответственности применяется к государственным и муниципальным служащим за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, непредставление сведений о доходах и расходах служащего, осуществление предпринимательской деятельности и иные наиболее серьезные нарушения установленных законов запретов и ограничений.

К числу коррупционных проявлений в образовательной сфере можно отнести оказание вопреки запрету, установленному ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», педагогическим работником лицам, у него обучающимся, услуг по репетиторству. Подобные действия могут привести к возникновению у преподавателя конфликта интересов.
Под конфликтом интересов в Федеральном законе «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов не существует и не может существовать, в силу чего педагогическим работникам всегда следует иметь в виду возможность их возникновения. Нарушение педагогическим работником требований о конфликте интересов, в случаях непринятия последним мер по его предотвращению или урегулированию, может повлечь расторжение с ним трудового договора в соответствии с п. 7.1. ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Естественным способом избежать ответственности за коррупционное правонарушение является неукоснительное соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и обязанностей всеми, на кого такие обязанности возложены.