Юго-Западной транспортной прокуратурой принесён протест на Правила благоустройства территории городского округа Кашира Московской области.

В данных правилах Совет депутатов превысил имеющиеся полномочияи вышел за пределы имеющейся компетенции, регламентировав, в том числе, и порядок благоустройства на территории земель железнодорожного транспорта.

С учетом изложенного транспортной прокуратурой принесён протест, который рассмотрен и удовлетворён на заседании Совета депутатов. Правила благоустройства направлены в администрацию городского округа для подготовки изменений.

Юго-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства.

Установлено, что мужчина путем предоставления в таможенный орган недостоверных сведений задекларировал автомобиль марки «Nissan», как транспортное средство международной перевозки по процедуре временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Вместе с тем, он фактически ввез указанное транспортное средство на территорию ЕАЭС для использования в личных целях, а в установленный срок за пределы Союза не вывез.

Размер неуплаченных таможенных платежей составил более 2,7 млн рублей.

Юго-Западным транспортным прокурором в Апшеронский районный суд Краснодарского края направлено исковое заявление о возмещении ущерба и взыскании денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей в бюджет Российской Федерации.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.Решение суда в законную силу не вступило.

Клинский городской суд Московской области вынес обвинительный приговор в отношении начальника Опытной путевой машинной станции № 1-Структурного подразделения Октябрьской дирекции по ремонту пути «Путьрем»-Структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути-филиала ОАО «РЖД».
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ – то есть в совершении хищения чужого имущества путем злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения,
Судом установлено, что в 2021 году подсудимый, используя свое служебное положение, умышленно похитил топливную карту, принадлежащую ОАО «РЖД» и передал указанную карту в счет погашения собственного долга.
Ущерб, причиненный ОАО «РЖД» составил более 150 тыс. рублей.
Суд, с учётом позиции государственного обвинителя Северной транспортной прокуратуры, признал подсудимого виновным в совершении вышеуказанного деяния и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Приговор вступил в законную силу.

Федеральным законом от 24.06.2023 № 274-ФЗ
внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В частности, вводится ответственность за распространение рекламы в сети "Интернет" без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в сети "Интернет". Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ
внесены изменения в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве.
Установлено, что в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из ГИС ГМП информации об уплате должником задолженности в полном объеме.
Аналогичный срок установлен для вынесения постановления об окончании исполнительного производства в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по его отысканию оказались безрезультатными, - такое постановление выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Федеральным законом от 24.06.2023 № 279-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Гражданский процессуальный кодекс РФ дополнен новой статьей 445.1, устанавливающей порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Предусмотрено, в частности, что в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается.
Установлены исключения из данного правила: поворот исполнения решения суда допускается в случаях, когда указанное решение было основано на ложных сведениях, сообщенных истцом, или на представленных им подложных документах.
Реализовано Постановление Конституционного Суда от 10 марта 2022 года № 10-П.

Принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Федеральным законом в числе прочего закрепляется понятийный аппарат; устанавливаются требования к основному технологическому оборудованию, требования к его обязательной регистрации в едином государственном реестре основного технологического оборудования, к учету объема производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья; устанавливаются виды деятельности, подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, их аннулирования и приостановления; определяется порядок государственного регулирования цен табачной продукции и цен на никотинсодержащую продукцию; закрепляются основания для изъятия из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции, никотинового сырья, основного технологического оборудования.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Требования об обязательном наличии лицензии на один из видов деятельности, регулируемых настоящим Федеральным законом, применяются с 1 марта 2024 года.
Требования к производителям табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в части владения основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления применяются с 1 июля 2025 года.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 221-ФЗ
внесены изменения в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
Лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов, наряду с обязательными предрейсовыми или предсменными медицинскими осмотрами будут проходить обязательные послесменные или послерейсовые медицинские осмотры.
Кроме этого, законом упрощается порядок проведения обязательных предрейсовых, предсменных, послерейсовых и послесменных медицинских осмотров - закреплено, что допускается проведение указанных медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (дистанционный медицинский осмотр).
Установлено, что проведение дистанционных медицинских осмотров не осуществляется в отношении работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с управлением железнодорожным подвижным составом, осуществляющим перевозку пассажиров, а также опасных грузов при выполнении специальных железнодорожных перевозок.
Также при проведении дистанционного медицинского осмотра должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего такой медицинский осмотр, исключающая его прохождение иным лицом.
Федеральным законом предусмотрено, что в отношении работника, проходящего медицинские осмотры в дистанционной форме, не менее двух раз в год в очной форме проводятся химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Кроме этого, документом закреплено, что порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, а также порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров и обязательных послерейсовых или послесменных медицинских осмотров устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с Минздравом.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Приказом Минтруда России от 12.04.2023 № 308н утвержден Порядок подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию.
Жалоба (в письменном или в электронном виде) с приложением подтверждающих документов подается в вышестоящий орган территориального органа - в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР).
Жалоба рассматривается специальной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Принятое решение должно содержать основание его принятия, а также порядок и сроки его исполнения территориальным органом Фонда.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Деяние будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Предусмотрена ответственность за те же деяния, если они: совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, смерть двух или более лиц.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ранее - от 1 тысячи до 2 тысяч рублей). Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей (ранее - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). Также увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетнему табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, табачных изделий, кальянов.
Кроме того, нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет для фармацевтических работников наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.
Изменения вступили в силу 09.05.2023.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2023 № 307н внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.09.2020 № 585н.
Согласно внесенному дополнению в страховой стаж включаются, в числе прочего, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа; периоды, за которые автором произведений получены вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, с 1 января 2023 года.
В связи с созданием СФР уточнены отдельные положения, в том числе устанавливающие перечень платежей на социальное страхование.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки.
Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя.
Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации».
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.11.2022 № 466 установлены правила ведения судовых документов.
Устанавливается порядок ведения судового журнала, машинного журнала (для судов с механическим двигателем) и санитарного журнала.
Судовой журнал ведется на бумажных или электронных носителях на каждом судне, имеющем право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, независимо от формы собственности в течение всего периода его эксплуатации.
Капитан контролирует записи в судовом журнале и в случае ведения судового журнала на бумажном носителе удостоверяет их подписью в конце каждой страницы судового журнала.
В случае внесения в судовой журнал, ведение которого осуществляется на бумажном носителе, ошибочной записи, исправления должны быть выполнены в соответствии с настоящим пунктом.
Текст, подлежащий изменению, должен быть зачеркнут тонкой чертой, чтобы его можно было прочесть, и заключен в скобки. Если ошибка замечена во время совершения записи, правильный текст пишется сразу после скобки. В остальных случаях за скобкой или в случае пропуска за словом, после которого нужно добавить текст, ставится цифровой знак сноски со сквозной нумерацией для каждой страницы.
При исправлении и (или) дополнении текста должны быть использованы фразы "записано ошибочно" (в случае, если зачеркнутый текст не нужно заменять другим текстом), "читать" (в случае, если зачеркнутый текст заменяется другим текстом), "дополнение" (в случае дополнения текста).
Исправление и (или) дополнение текста должны быть оформлены после последней имеющейся в судовом журнале в период текущих суток записи, а также должны быть указаны цифровым знаком сноски и скреплены подписью лица, внесшего исправление или дополнение.
Если исправления или дополнения относятся к предшествующим страницам, то перед ними после номера сноски должен быть указан номер страницы судового журнала.
В машинном журнале должны быть отражены сведения о процессах управления и работы судовой пропульсивной установки, а также все случаи с судовыми механизмами в процессе работы судна и обслуживания механизмов.

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 № 15-П
«По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина»
Пункт 1 части 3 статьи 16.5 КоАП Москвы не соответствует Конституции РФ, поскольку он в течение длительного времени не определяет должностных лиц, которые могут возбуждать дела (составлять протоколы) об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 «Нарушение тишины и покоя граждан в Москве» КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан, не обеспечивая тем самым надлежащего механизма привлечения их к административной ответственности за данное правонарушение.
В отсутствие заключенного между МВД России и Правительством Москвы соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 КоАП Москвы, КоАП Москвы порождает соответствующий пробел, который подрывает законные ожидания граждан относительно того, что установленные законодателем меры административной ответственности будут надлежащим образом применяться.
Законодателю города Москвы и законодателям иных субъектов РФ (в случае аналогичного регулирования рассмотренного вопроса в иных регионах) надлежит внести в свои акты необходимые изменения.
Впредь до внесения таких изменений протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан уполномочены составлять должностные лица Объединения административно-технических инспекций города Москвы. При этом должностные лица органов внутренних дел (полиции) обязаны оказывать содействие в привлечении к административной ответственности виновных в совершении указанных административных правонарушений и при отсутствии соответствующего соглашения между МВД России и Правительством Москвы.
Кроме этого, Конституционным Судом в настоящем Постановлении дана оценка признанным соответствующими Конституции РФ положениям абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзаца первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предложения второго части 1 статьи 28.4 КоАП РФ.